når politikere snakker om Situasjonen For Afroamerikanere i Usa, er deres fokus hovedsakelig på de som bor i urbane områder. De diskuterer ofte mangel på ressurser For Afroamerikanere i storbyområder og forstadsområder, med fokus på problemer som mangel på utdanning eller jobbmuligheter eller behovet for strafferettslig reform på grunn av overkriminalisering og underpolitisering. Selv om disse er fremtredende problemer som må tas opp, ignorerer dette begrensede fokuset situasjonen for mange Afroamerikanere som bor utenfor tett befolkede urbane metroområder. Afroamerikanere utgjør 12,3 prosent Av Usas befolkning og utgjør 14,3 prosent Av befolkningen I Sørlige ikke-metropolitanske fylker.1 men når politikere snakker Om landlige Amerika, fokuserer de tilsynelatende bare på disse områdets hvite innbyggere, og forsømmer det faktum at de er hjemsted for et betydelig antall Afroamerikanere.
Ved hjelp av data hentet Fra Opportunity Atlas2 – et samarbeid mellom US Census Bureau, Harvard University og Brown University som gir data om økonomisk mobilitet over hele landet-kan Man se At Sør har det laveste nivået av økonomisk mobilitet for all demografi.3 Sammenlignet med andre grupper har Afroamerikanere spesielt lave utsikter for oppadgående mobilitet, og i visse tilfeller er Det mer sannsynlig å oppleve nedadgående mobilitet.4
en lang og brutal historie med rasistisk politikk har holdt Afroamerikanere fra å oppleve økonomisk mobilitet gjennom både juridiske og utenomjuridiske midler. Mens Post-Rekonstruksjonstiden og Jim Crow-politikken førte til harde utfall for Afroamerikanere, fortsatte Responsen Fra Sør—og nasjonale politikere Til Borgerrettsbevegelsen på 1960—tallet å fremme politikk som undertrykte Afroamerikanere. Denne Såkalte Sørlige strategien har drevet konservativ politikk og politikk de siste 50 årene, og skadet Afroamerikanere til denne dagen.5 Figur 1 viser en sterk klynging av lav mobilitet I Sør og i visse deler av den industrielle Midtvesten; det er ikke tilfeldig at områdene med lavest økonomisk mobilitet er de med høye befolkninger Av Afroamerikanere.
denne historien om både eksplisitt og strukturell rasisme har ført til politikk som har opprettholdt og forverret raseforskjeller i mange utfall. For å bekjempe disse problemene og lukke disse hullene, bør politikere kreve nye strategier som appellerer til Afroamerikanske samfunn som tidligere er utelukket, skurket eller ignorert; disse løsningene bør adressere urettferdigheten som besøkes på disse samfunnene og legge frem en agenda sentrert rundt rasemessig og økonomisk rettferdighet. Adressering problemer mot landlige Afroamerikanere kan gi fordeler til andre rurale innbyggere samt innbyggere over hele landet. Mens problemer som begrenset tilgang til helsetjenester, uoverkommelige boliger og kriminell urettferdighet er mest akutte For Afroamerikanere i landlige deler Av Sør, Lider Amerikanere over hele landet også av disse problemene.
denne utgaven kort skisserer de spesifikke problemene som landlige Afroamerikanere og gir politiske anbefalinger for denne forsømte befolkningen. Det er avgjørende å løse dette problemet, da strukturell rasisme har skadet Alle Amerikanere ved å nekte bestemte grupper midler for å komme videre i økonomien. Når alle borgere får lov til å delta i økonomien, fordeler fordelene over hele landet.
Strukturell rasisme og barrierer for velstand
Strukturell rasisme har vært Og fortsetter å være den primære hindringen for oppadgående mobilitet for Afroamerikanere over hele landet. Denne formen for rasisme forklarer hvordan rase og rasisme gjennomsyrer både offentlige og private institusjoner for å skape ulik utfall i alle fasetter av livet. Strukturell rasisme manifesterer seg på mange måter, inkludert diskriminering i arbeidslivet, 6 ulikheter i rettssystemet, 7 ulikheter i helseutfall, 8 og ulikheter i utdanningssystemet.9 disse problemene er spesielt uttalt i landlige deler Av Sør. For eksempel,rurale innbyggere må reise videre for å motta helsetjenester, 10 og masse fengsling har vært økende i landlige fylker-hovedsakelig på grunn av pretrial forvaring.11 Videre viser En 2018-artikkel fra Brookings Institution at historisk politikk som redlining og utelukkelse fra GI-Regningen har dårlige Afroamerikanere; og de langsiktige konsekvensene av disse retningslinjene fortsetter å gi gjenlyd på en rekke måter.12 til dags dato har eksplisitt diskriminering av Afroamerikanere gjennom Jim Crow-politikk og boligsegregering implikasjoner for sysselsetting og rikdomsbyggende aktiviteter.13 For eksempel, i oppkjøringen til Den Store Resesjonen, Ble Afroamerikanere målrettet for subprime boliglån og var derfor i større risiko for foreclosure under boligkollapset.14
Likevel er det flere faktorer som skader Afroamerikanere I landlige Sør knyttet til arbeidsmarkedsresultater og industri. FOR eksempel viste EN NYLIG CAP-rapport hvordan USA Department Of Agriculture var ansvarlig for den alvorlige nedgangen I Afroamerikanske bønder siden begynnelsen av det 20. århundre.15 Delvis På grunn av den veldokumenterte strukturelle rasismen i det føderale byrået, falt andelen bønder Som Er Afroamerikanske fra 14 prosent i 1910 til mindre enn 2 prosent i 2017.
det er godt forstått at rasediskriminering på arbeidsmarkedet eksisterer og har vedvart i dag.16 Afroamerikanere er mer utsatt for konjunkturbevegelser enn andre grupper. Under nedgangstider, de pleier å være den første sparken, og under påfølgende inngang, de er de siste til å bli ansatt.17 i tillegg påvirker involvering i straffesystemet Ytterligere Afroamerikaneres tilknytning til arbeidsstyrken.18 I Sør-og andre regioner også-kriminalisering av fattigdom har alvorlig påvirket Afroamerikanere. I rettssystemet, bøter og avgifter pålagt ubemidlede individer utgjør en moderne skyldnere fengsel. Som beskrevet Av nonprofit Southern Center For Human Rights, når en person mottar en forseelse og ikke kan betale boten, de er gjenstand for fengsel sammen med flere avgifter-inkludert avgifter som går til Sheriffs ‘ Retirement Fund og Fred Offiserer Livrente Og Benefit Fund, for å nevne noen.19 disse rovgriske avgiftene gjør det vanskelig for enkeltpersoner å reintegrere seg i samfunnet på riktig måte.
Fagforeningsrepresentasjon har også hatt viktige implikasjoner for Afroamerikansk rikdom.20 Sammenlignet med andre rasemessige eller etniske grupper, Har Afroamerikanere konsekvent hatt størst grad av unionsdeltakelse. Men Som vist I Tabell 1, Sør har lavere priser på union representasjon. I Pre-Civil Rights perioden, rett etter Andre Verdenskrig, mange av disse statene vedtatt rett til arbeid lover, som presser union medlemskap.21 Ikke Overraskende, som et resultat av dette, er det lavere fagforeningsrepresentasjon i disse statene.
Men Disse Sørlige statene har ikke bare mangel på fagforeningsrepresentasjon; de har også en historie med rasistisk arbeidspolitikk.22 Mange av disse—og andre-statene har en historie med legalisering av rasisme gjennom arbeidsutskjæringer.23 Mens 1935 National Labor Relations Act (NLRA) Og 1938 Fair Labor Standards Act—som etablerte en nasjonal minimumslønn-skapte arbeiderbeskyttelse og etablerte arbeiderrettigheter, ble ikke innenlandske og landbruksarbeidere beskyttet På vegne Av Sørlige lovgivere.24 på den tiden var disse arbeiderne uforholdsmessig Afroamerikanske. Videre, som vist i Tabell 1, siden mange av disse statene ikke har en minimumslønn, er deres statslønn den samme som den føderale minimumslønnen på $7,25, som ikke har blitt reist siden 2009; 56 prosent av landlige Amerikanere bor i stater med en minimumslønn på $7.25 eller mindre.25 i tillegg fortsetter dagens arbeidsmønstre å forverre raseforskjeller. I tilfeller der bedrifter ulovlig nekter å betale føderalt mandat minstelønn, er det svært lite regress for de ansatte. En politico undersøkelse fant at i seks Sørlige stater, det er ingen etterforskere for minstelønn brudd.26 enhver klage i disse statene blir henvist TIL US Department Of Labor, som er selektiv i de tilfellene den velger; derfor er mange ansatte i en rekke bransjer ikke i stand til å søke kompensasjon. Denne underforcement uforholdsmessig skader Afroamerikanere, som er mer sannsynlig å jobbe minstelønn jobber og er derfor mest sannsynlig å ikke bli riktig kompensert.
gjør saken verre, bedrifter kan engasjere seg i lønnstyveri med liten bekymring for sanksjon på grunn av mangel på etterforskere.27 noen studier finner at lønnstyveri koster arbeidere milliarder dollar per år.28 Arbeidere har den private handlingsretten, selv om det er vanskelig å dra nytte av den retten i fravær av klassesøksmål. Nylig ble En stor føderal entreprenør, General Dynamics, anklaget for lønnstyveri, og denne saken blir tatt opp gjennom Arbeidsdepartementet.29 men dette skjer bare fordi en stor fagforening, Communications Workers Of America, fremmer søksmålet. Mens General Dynamics har callsentre over Hele Usa, mange av de skjerpende arbeid krav skjedde i Deres Sørlige callsentre i byer som Bogalusa, Louisiana, Og Hattiesburg, Mississippi. Faktisk viste en studie at Hvis General Dynamics fulgte arbeidsloven, Ville Hattiesburg legge til nesten $ 10 millioner til lokaløkonomien årlig.30
selv politikk rettet mot lavinntektsindivider blir ikke effektivt implementert I Sørlige stater. En Urban Institute-rapport fant at fordeler gjennom Temporary Assistance for Needy Families (TANF) – programmet gir færre fordeler, pålegger flere restriksjoner og tillater kortere tidsbegrensninger i stater med høyere Afroamerikanske befolkninger.31 SELV om DET ikke er tilstrekkelig alene, KAN TANF-fordeler og andre former for offentlig hjelp forbedre barns langsiktige resultater.32 men DESSVERRE, TANF regler er etablert av staten og dermed tillate stater å skade lav inntekt innbyggere. For Eksempel Gir Oregon $ 506 månedlig fordel for en enkelt familie, Mens Mississippi bare gir en månedlig fordel på $170. Spesielt Er Den Afroamerikanske andelen av befolkningen 1,8 prosent I Oregon og 38 prosent I Mississippi. Dette er et konsekvent mønster av gavmildhet, hvor mer generøse stater har større hvite bestander og de minst generøse statene har større Afroamerikanske bestander.
den siste ileggelse av arbeidskrav På Medicaid utgjør enda en trussel mot rurale innbyggere.33 Gitt de eksisterende vanskeligheter med å skaffe lønnet arbeid på grunn av diskriminering, kan arbeidskrav føre til tap av helsetjenester for de mest marginaliserte gruppene.34 Disse kravene ble først foreslått I Arkansas, en stat med en høyere Enn gjennomsnittlig Afroamerikansk befolkning. Ikke bare trenger stater politikk for å forbedre utsiktene for økonomisk mobilitet, men de trenger også representasjon som ikke aktivt arbeider for å skade Afroamerikanere.
Politiske anbefalinger
Alt håp er ikke tapt for Afroamerikanere På Landsbygda I Sør. Det er flere retningslinjer som kan oppheve dette samfunnet og skape flere muligheter for oppadgående mobilitet. Det er viktig for samfunnet å ikke ignorere denne befolkningen, da den representerer en betydelig del av Det Afroamerikanske samfunnet, så vel som DEN AMERIKANSKE befolkningen som helhet.
For det første er en politikk som dramatisk kan redusere fattigdom, å øke minimumslønnen. På statsnivå har det vært en jevn bevegelse for å øke minimumslønnen til $15 per time. Og USA. Representanthuset passerte nylig Løft Lønnsloven, som gradvis ville øke den føderale minimumslønnen til $15 per time innen 2025.35 denne bevegelsen har Imidlertid ikke fått mye trekkraft I Sør, selv Om Arkansas og Florida har sett økninger i 2019.36 Faktisk, som nevnt tidligere, har mange Sørlige stater ikke en statlig minimumslønn og i stedet stole på den føderale minimumslønnen. Mens noen byer—Som Birmingham, Alabama og St. Louis, Missouri-har presset for høyere minimumslønn, har stater forhindret disse økningene ved å blokkere lokale ordinanser.37 Forskning finner generelt at høyere minimumslønn forbedrer en rekke økonomiske resultater, for eksempel gjennomsnittlig inntjening.38 et nylig arbeidspapir fant at høyere minimumslønn hjelper alle grupper, men kan uforholdsmessig være Til Nytte For Afroamerikanere i forhold til hvite Amerikanere.39 Politikere har også diskutert å moderere en $ 15 nasjonal minstelønn ved å gjøre det til en regional lønn.40 en slik politikk ville imidlertid være til ulempe for lavinntektsindivider og Spesielt Afroamerikanere. På den annen side vil en føderal $15 minimumslønn adressere denne regionale ulikheten og motvirke statlige preemptions av lokale ordinanser.
For Det andre må det være mer fokus på fagforeningsrepresentasjon. Observatører ofte tout produksjon som nøkkelen til middelklassen suksess, men en viktig årsak til den høye kvaliteten på produksjon jobber er historisk høye priser på union representasjon innen denne sektoren. Union representasjon ikke bare øker lønn og gir fordeler, men det har også vist seg å være en velsignelse for vell Av Afroamerikanere.41 videre har unionsmedlemskap vært knyttet til intergenerasjonell mobilitet gjennom høyere inntjening og sterkere fordeler.42 Fordeler og sysselsetting i industrisektoren har vært i tilbakegang delvis på grunn av avtagende fagforeningsrepresentasjon. I tillegg har offentlige arbeidstakere, husarbeidere og landbruksarbeidere ikke forhandlingsrettigheter under NLRA; og disse yrkene er uforholdsmessig holdt av Afroamerikanere. Økende fagforeningsrepresentasjon og forbedring av arbeidstakermakt generelt kan føre til positiv inntektsvekst for Afroamerikanere i denne sektoren. Et middel for å oppnå dette er gjennom medhåndhevelse, hvor byråer som fagforeninger, religiøse organisasjoner og frivillige grupper kan samarbeide med arbeidstakere for å håndheve lønn og andre arbeidsstandarder.43 En annen potensiell løsning er å utvide forhandlingsretten til arbeidstakere som ikke er UNDER NLRA—for eksempel arbeidstakere i offentlig sektor, husarbeidere, landbruksarbeidere og uavhengige entreprenører. Det er andre måter å øke arbeidernes forhandlingsmakt over Hele Usa som vil ha en dyp effekt for landlige Afroamerikanere I South44—spesielt for de som jobber i bilindustrien, som i økende grad er avhengige av kontraktsarbeidere.45 For Eksempel Er Vern Av Organisasjonsretten Et eksempel på en politikk som vil styrke fagforeninger og skifte maktbalansen fra bedrifter til arbeidstakere.46
Endelig ville en tredje politikk—som kunne ha størst innvirkning på å forbedre formuene Til landlige Sørlige Afroamerikanere – være å øke valgdeltakelsen ved å fjerne strukturelle barrierer. For disse samfunnene å ha muligheten til å forbedre sine resultater, de trenger representasjon som er lydhør overfor dem i statehouses. Bedre representasjon ville redusere fiendtligheten mot fattigdomsprogrammer som TANF og Medicaid, og rydde veien for bedre økonomisk mobilitet. Dessverre er det imidlertid mange hindringer for registrering og avstemning som begrenser Afroamerikaneres evne til å få sine stemmer hørt.47 Etter At Høyesterett slo ned deler av Stemmerettsloven i 2013 I Shelby County v. Holder, passerte 48 stater over hele landet en rekke undertrykkende stemmeforanstaltninger som uforholdsmessig målrettet Afroamerikanere.49 for eksempel ble en stor valgundertrykkelse lov vedtatt Av North Carolina Legislature-som pålagde et strengt valg-ID-krav og eliminert tidlig avstemning – til slutt slått ned i 2016 for å målrette Afroamerikanere med » kirurgisk presisjon.»50 og i løpet av midtveisvalget i 2018 var det en rekke eksempler på At Afroamerikanske samfunn ble avskrekket eller forhindret i å få sine stemmer hørt på grunn av barrierer i stemme-og velgerregistreringsprosessen.51 det er flere pro-voter reformer som lovgivere kan vedta-for eksempel automatisk registrering, 52 samme dag registrering, 53 og tidlig stemming54 – for å styrke flere mennesker, spesielt folk av farge, til å delta i den demokratiske prosessen.55 For Eksempel vil For The People Act etablere mange av disse reformene på føderalt nivå og gå langt for å sikre at alle kvalifiserte Amerikanere kan få sine stemmer hørt.56
Konklusjon
Rurale deler av Sør har den laveste økonomiske mobiliteten, laveste median husholdningsinntekt og høyeste nivå av dyp fattigdom. Dette området er også hjem til den største andelen Av Afroamerikanere i ikke-metropolitanske fylker. Dette faktum gir progressive med mandat til å takle de utallige problemene Som Afroamerikanere i landlige Sør.
Landlige Sørafrikanske Amerikanere sliter-og ikke bare økonomisk. De står overfor mange problemer, alt fra ulikheter i rettssystemet til velgernes disenfranchisement. Løsningene på disse problemene ville hjelpe Ikke Bare Afroamerikanere, men også lavinntektsindivider av alle raser og enkeltpersoner i alle klasser. Som politikere jobber for å takle rase, økonomisk ulikhet og mangel på økonomisk mobilitet, må de gjenkjenne og bekjempe strukturer som hindrer fremgang for de historisk skadet.
Olugbenga Ajilore er seniorøkonom For Økonomisk Politikk Ved Senter For Amerikansk Fremgang.
