教員免許をめぐる多様性の議論は、ミネソタ州の色の教師にとって混乱を招く。

ほとんど誰もがミネソタ州は色のより多くの教師を必要とすることに同意します。

州の学童の三分の一は有色人種であるが、教師のわずか5％である;両当事者の議員は、教育者の多様性を高めることが学習ギャップを閉じるのに役立 しかし、教師の多様性を高めるためのいくつかの措置は、国会議事堂で超党派の牽引力を得る一方で、一つの法案は物議を醸すようになっています。

この提案は、ミネソタ州のオムニバス教育法案の一部であり、正式な高等教育訓練を受けていない教育者が免許を取得することを困難にするために、州の教師免許制度を変更することになる。

Edallies、ミネソタ州の教育擁護グループは、この法案は、教室の外に多様な教師の膨大な数をプッシュすることができると言います。 教師、チャータースクールの管理者、およびミネソタ州教育委員会協会は、法案の提案された変更に対して証言しています。

しかし、法案の主著者であるセドリック・フレイジャー代表（D–New Hope）は、Sahan Journalにこれらの主張は「誤報である」と語った。”法案を作成した国家教師ライセンス委員会の長は、法案は、任意の教師を残すために強制しないと言います。 代わりに、それは実際にプロのライセンスを取得する際に色の教師をサポートします。

この官僚的なスパットは、不安定で学術的に聞こえるかもしれません。 しかし、賭け金は、州の教師の労働力の多様性のために本当です。 色の教師は、ティア1またはティア2ライセンスを保持する可能性が高くなります。 しかし、プロのティア3ライセンスがなければ、彼らはレイオフに対してより脆弱であり、多くの場合、任期を取得したり、学生の教師をホストす

問題の両側の人々は、システムが色の教師に利益をもたらすために微調整を必要とすることに同意し、それらの変更のいくつかがどうあるべきかに しかし、紛争が国会議事堂で沸騰するにつれて、反対側—法案を後援する州機関、およびシステムのより柔軟性を求めるアドボカシーグループ—は、提案の基本的な事実でさえ目に目を見たことはほとんどありませんでした。

だから、この法案は、教室の外に色の教師をプッシュしますか？ 私たちは、法案を支持し、反対する主要なグループの幹部取締役、およびその主な著者にインタビューしました。

まず、教師の免許はどのように機能しますか？ ミネソタ州のシステムは、正式な訓練のレベルの増加を反映して教師の免許の四つの層を提供します。
ティア1ライセンスには、コミュニティの専門家（大工や話し言葉のアーティストのような）、または米国の大学で正式な教師の準備をしていない中国の浸漬の教師が含まれる可能性があります。

修士号を持っているが、教育資格を持っていない人は、ティア2ライセンスを保持することができます。 そのライセンスは、登録されているか、教師の準備を完了したが、試験に合格していない人にも行くことができます。

Tier1とTier2とtier3とtier4の「プロフェッショナルライセンス」には大きな違いがあります。 ティア3から始まり、教師はより多くの雇用保障を楽しみ、職業に固執するためのテニュアマイレージの資格を得ることができます。

2018年に新しい法律が施行されて以来、教師は正式な準備をすることなく、教室で一定の年数を完了するだけで規模を上げることができます。 それは、この法案が対処しようとしていることです–そしてその反対派が反対することです。

誰がこれらの変更を推進しているのですか？ この法案は、ミネソタ州の教師のライセンスを取得する政府機関であるMinnesota Professional Educator Licensing and Standards Board（PELSB）から来ています。 免許の変更はまた、州最大の教育者組合である教育ミネソタ州の支援を受けています。

フレイジャー、法案のチーフ著者はまた、教育ミネソタ州のための弁護士として働いています。 彼は、組合が彼に法律を運ぶように頼んでおらず、その中のすべての条項を支持していないと述べている。

PELSBのエグゼクティブディレクターであるAlex Liuzzi氏は、大きな見直しの数年後に法律が微調整を必要とするのは普通だと述べています。 法案はまた、ミネソタ州の教師の準備基準にいくつかのより重要な変更を導入します：具体的には、現在、教師が教室での年の特定の数の後に自分のラ この既存の経路では、ティア1コミュニティの専門家は、数年後にティア3プロの教師になることができます。

“私はこの経路で言うとき、私は誇張を述べていません,ミネソタ州は、全国でプロの教師になるための最低のバーを持っています,”Liuzziは言いました. “私たちは、誰かが任意の教師の準備なしで、任意の学校で、どこでも教えるためのライセンスを持っていることを可能にする唯一の状態です。”

ミネソタ州のティア3ライセンスの基準は非常に低く、他の州のいくつかはミネソタ州のライセンスを受け入れないと彼は言った。 （つまり、ミネソタ州からのティア3教師は、カリフォルニア州やカンザス州で教育の仕事を取る資格がありません。 彼らはウィスコンシン州またはノースダコタ州で暫定的な免許を与えられるだろう。)

色と貧しい背景の子供たちは、経験の浅い教師を持つ可能性が高く、法案の著者であるFrazier氏は指摘しています。 「父親として、そして黒人として、私は私の子供がこれらのギャップの中に入る可能性が高いことを知っています、そして、私はどんな子供のためにもこれを望んでいません」と彼は言いました。

EdalliesのエグゼクティブディレクターであるJosh Crossonは、伝統的な教師の準備プログラムは公平で効果的であると主張した。 「私たちが免許制度を構築した方法は、色の教師を除外しています」と彼は言いました、伝統的な準備プログラムが圧倒的に白人の労働力をもたらしたと指摘しました。 “私たちが作成したシステムは、色の教師や経済的に恵まれない背景の教師がライセンスを獲得することを困難にしました。”

これらの経験に基づく経路を変更することは、それがさらに困難になるだろう、と彼は言いました。

この法案は何人の教師に影響を与えるのでしょうか？ EdAlliesによると、この法案は、現在Tier1とTier2のライセンスを保有している州の3,400人の教師と今後数年間の将来の教師のすべてに影響を与える可能性が それはミネソタ州の平均よりも多様なグループです: カラーの教育者は、ティア1とティア2のライセンス保有者の21％を占めていますが、州全体のすべての教師のわずか5％です。

今、それらのティア1とティア2の教師は、おそらくティア3のライセンスを確保するために教室で年を使用して、現在の経路を進めることができ

しかし、PELSBは、教師のはるかに小さな部分が影響を受けると言います。

2,500ティア2教師のうち、ほぼ1,000は実際にティア3ライセンスへの昇進を得るでしょう。 これらの教育者は教師の準備プログラムを完了しましたが、難しいコンテンツと教育学の試験に合格していないため、ティア2ライセンスに固執し このグループは、260人の色の教師を占めています—州のティア2の色の教師の半分。

この法案は、これらの教師にプロのTier3ライセンスを与え、代わりにTier3の後に来るようにテストを移動します—Tier4″master teacher”ライセンスに向かう途中で。 （それはEdAlliesがサポートする変更です。)

もう1,000人のティア2教師が教師準備プログラムに登録されているか、修士号を持っています。 これらの教師は法案の影響を受けない、とLiuzziは言った。 実際には、彼は法案に対して証言している教師の多くは影響を受けないだろう、と付け加えました。

は、有効期限が切れた後にTier2ライセンスを更新する資格がない539人の教師を残します。 （ティア2ライセンスは二年間続きます。）これらの教師は、おそらく教師の準備プログラムの多くの要件を完了しているが、すべてではない、と教室で少なくとも二年間を費やしています。 しかし、彼らは別の経路を介して彼らのライセンスを得ることができます。 彼らはポートフォリオプロセスを追求することができます（ちょうど第二にそれについての詳細）、または彼らは（また、彼らが教え続けることを可能にす

「私たちは、この法案には誰も教室から連れ出すものは何もないと信じています」とLiuzziは言いました。

これらの539人の教師の約25％が色の人々です。 公平性の懸念に対処し、このギャップを埋めるために、代表フレイジャーは、色の教師を含む需要の高い”不足領域”を埋める教師が、教室で三年後にティア3 （言い換えれば、色の教師は、おそらく次のレベルに進むためにプロセスを使用し続けることができます。）

それは、新しい道を必要とするかもしれない約400人の白人教師を残します—それらのどれも不足領域（初等教育、社会科、数学を含む広範なリスト）を満た 実際の数ははるかに低い可能性が高い、とFrazier氏は述べている。

しかし、EdAlliesのCrossonは、教師がライセンスをダウングレードするか、次のライセンス層に向かう途中で障害に遭遇すると、彼らが終了する原因となると彼に言 提案は、彼は言う、彼らの訓練を終えていない教師の候補者のためのギャップを作成します。 多くの闘争は、例えば、学生の教育の割り当て、本質的に無給の仕事である仕事の訓練を買う余裕があります。

“色の教師がミネソタ州の教師になるためにTier1とTier2の経路を使用していることがわかっているなら、PELSBと私たちの政策立案者が教室にいて、優れた教育者になるようにする方法を見つけることを願っています”と彼は言いました。

ポートフォリオプロセスとは何ですか？ あなたは、このような障害を持つ学生や英語学習者と協力する能力など、効果的な教育実践の少なくとも125の異なる基準を満たしていることを実証 専門のコンテンツ領域（初等教育や数学など）には追加の基準があります。

それは困難に聞こえるかもしれません。 しかし、教師の準備プログラムのすべてまたはほとんどを完了した教師にとっては、たとえ学生の教育を完了していなくても、それらの基準を満たしていたことを実証するのは簡単でなければならない、とLiuzzi氏は述べています。

ポートフォリオプロセスは、過去に面倒であるという評判を持っていた、と彼は認めた。 しかし、PELSBは一緒にプロセスを通じて教育者のコホートをサポートするためのパイロットプログラムを起動しています。 代理店は、Black Men TeachやLeague of Latinx Educatorsのような組織と、これらのグループをサポートするための提携について話しています。

Crosson氏は、ライセンス取得へのポートフォリオ経路での成功の証拠を見ていないと述べている。

「もっと広く機能していれば、私はその道をもっと確信するだろう」と彼は言った。 “ポートフォリオを介したライセンスがうまくいくことを期待して、途中で経路を切るべきではありません。”

だから、この法案は色の教師を押し出すのですか？ 直接ではない。 Frazierの修正案では、この法案の最も直接的な影響は、おそらく400人の白人Tier2教師のグループにあり、不足している領域を埋めることはありません。 彼らはプロの教員免許を追求し続けたい場合は、別の経路を見つける必要があります。

色のいくつかのティア2教師は、提案の下でティア3ライセンスの資格を得られない場合があり、ポートフォリオプロセスを完了するか、別の経路を見つ

ポートフォリオ-コホート-モデルはパイロット-プログラムになるため、その成功を確実に予測することは困難です。 そして、いくつかの教師は確かに教室を離れることを選択することができます。

その経路を変更することは、EdAlliesにとって、現在および将来の州の多様なTier1およびTier2教師にとって不必要な障害です。 「私たちは、彼らが滞在し、彼らが偉大な教育者になることを確認するために私たちの力ですべてを行う必要があります」とCrosson氏は述べています。

しかし、PELSBとFrazierは、彼らの法案と修正案がまさにそれを行うと言います。

“最終的には教えられない人がいるだろう”とLiuzziは認めた。 しかし、彼は付け加えた、”私はしっかりと信じて、私たちの法案が可決された場合、教えていないだろう唯一の人々は、彼らが状態がプロの教師であるべき人を言うことができるはずだとは思わないことを何らかの理由で決定した人々であろう。”

次は何が来るの？ 教師の免許への最終的な変更は、議会が月中旬に延期する前に、共和党が支配する上院とDFL主導の家の間の会議委員会で交渉されます。 このセッションでは、教師の多様性に影響を与える可能性のあるいくつかの変更の1つにすぎません。 下院DFLは免許変更を支持しているが、上院教育財政政策委員長のRoger ChamberlainはSahan Journalに、Tier1とTier2の経路を完全な免許に保護することを優先すると語った。

そのような難解な官僚制度がそんなに熱い議論を促すことができれば、コンセンサス、あるいは妥協を見つけることは容易ではないかもしれません。 一方、ミネソタ州の色の学生が待っています。