dezbaterea diversității asupra licențelor de predare creează confuzie pentru profesorii de culoare din Minnesota.

aproape toată lumea este de acord că Minnesota are nevoie de mai mulți profesori de culoare.

în timp ce o treime dintre școlarii statului sunt oameni de culoare, doar 5% dintre profesorii lor sunt; parlamentarii ambelor părți speră că creșterea diversității educatorilor poate ajuta la eliminarea lacunelor de învățare. Dar, în timp ce unele măsuri de creștere a diversității profesorilor câștigă tracțiune bipartizană în Capitol, un proiect de lege a devenit controversat.

propunerea, parte a proiectului de lege omnibus education Bill din Minnesota House–planul general de cheltuieli pentru Bienalul de doi ani-ar schimba sistemul de licențiere a profesorilor de stat pentru a face mai dificilă obținerea unei licențe de către educatorii fără formare formală în învățământul superior.

EdAllies, un grup de advocacy pentru Educație din Minnesota, spune că acest proiect de lege ar putea împinge un număr nespus de profesori diferiți din sălile de clasă. Profesorii, administratorii școlilor charter și Asociația consiliilor școlare din Minnesota au depus mărturie împotriva modificărilor propuse de proiectul de lege.

dar reprezentantul Cedrick Frazier (D–New Hope), autorul principal al proiectului de lege, a declarat pentru Sahan Journal Aceste afirmații sunt „dezinformare.”Șeful Consiliului de licențiere a profesorilor de stat, care a scris proiectul de lege, spune că proiectul de lege nu va forța niciun profesor să plece. În schimb, va sprijini de fapt profesorii de culoare în obținerea licențelor profesionale.

această dispută birocratică poate părea vagă și academică. Dar miza este reală pentru diversitatea forței de muncă a profesorilor din stat. Profesorii de culoare au mai multe șanse să dețină o licență Tier 1 sau Tier 2. Dar fără o licență profesională de nivel 3, aceștia sunt mai vulnerabili la disponibilizări și adesea nu pot obține mandat sau găzdui un profesor student.

oamenii de pe ambele părți ale problemei sunt de acord că sistemul are nevoie de modificări pentru a beneficia profesorii de culoare și chiar sunt de acord asupra a ceea ce ar trebui să fie unele dintre aceste schimbări. Dar, pe măsură ce disputa se fierbe la Capitol, părțile opuse—Agenția de stat care sponsorizează proiectul de lege și grupul de advocacy care agită pentru mai multă flexibilitate în sistem—au văzut rareori ochi în ochi chiar și faptele de bază ale propunerii.

deci, acest proiect de lege va împinge profesorii de culoare din clasă? Am intervievat directorii executivi ai principalelor grupuri care susțin și se opun proiectului de lege și autorul său principal, pentru a afla.

în primul rând, cum funcționează licensure profesor? Sistemul Minnesota oferă patru niveluri de licențiere a profesorilor care reflectă creșterea nivelului de formare formală.
o licență de nivel 1 ar putea include un expert comunitar (cum ar fi un tâmplar sau un artist de cuvinte rostite) sau un profesor de imersiune chinez fără pregătire formală a profesorului într-o universitate din SUA.

cineva care are o diplomă de master, dar nu o acreditare de predare ar putea deține o licență de nivel 2. Această licență ar putea merge, de asemenea, la cineva care este înscris sau a finalizat pregătirea profesorului, dar nu și-a promovat examenul.

există o mare distincție între nivelurile 1 și 2 și „licențele profesionale” din nivelurile 3 și 4. Începând de la nivelul 3, profesorii se bucură de mai multă siguranță a locului de muncă și se pot califica pentru posturi de mandat pentru a rămâne în profesie.

de la intrarea în vigoare a noii legislații în 2018, profesorii pot avansa la scară doar prin finalizarea unui anumit număr de ani în clasă, fără pregătire formală. Asta încearcă să abordeze acest proiect de lege–și la ce obiectează adversarii săi.

cine împinge aceste schimbări și de ce? Proiectul de lege vine de la Minnesota Professional Educator Licensing and Standards Board (PELSB), agenția guvernamentală care licențiază profesorii din Minnesota. Modificările de licență au, de asemenea, sprijinul Educație Minnesota, cea mai mare uniune a educatorilor din stat.

Frazier, autorul principal al proiectului de lege, lucrează și ca avocat pentru Educație Minnesota. El a spus că Uniunea nu i-a cerut să transporte legislația și nu susține fiecare prevedere din ea.

Alex Liuzzi, directorul executiv al PELSB, spune că este normal ca o lege să aibă nevoie de modificări la câțiva ani după o revizuire majoră. Proiectul de lege introduce, de asemenea, unele modificări mai semnificative la standardele de pregătire a profesorilor din Minnesota: în mod specific, o cale care permite în prezent profesorilor să își actualizeze licențele după un anumit număr de ani în clasă. În această cale existentă, un expert comunitar de nivel 1 poate deveni profesor profesionist de nivel 3 în câțiva ani.

„nu afirm hiperbolă când spun cu această cale în vigoare, Minnesota are cel mai mic bar pentru a deveni profesor profesionist din țară”, a spus Liuzzi. „Suntem singurul stat care permite cuiva să aibă licență pentru a preda oriunde, în orice școală, fără pregătire pentru profesori.”

standardele Minnesota pentru o licență de nivel 3 sunt acum atât de scăzute încât alte state nu vor accepta licențele Minnesota, a spus el. (Adică, un profesor de nivel 3 din Minnesota nu ar fi eligibil să ia un loc de muncă didactic în California sau Kansas. Li se va acorda o licență provizorie în Wisconsin sau Dakota de Nord.)

copiii de culoare și din medii sărace au mai multe șanse să aibă profesori neexperimentați, a remarcat Frazier, autorul proiectului de lege. „Ca tată și ca negru, știu că copiii mei sunt mai predispuși să se încadreze în aceste lacune și nu vreau acest lucru pentru niciun copil”, a spus el.

Josh Crosson, directorul executiv al EdAllies, a contestat faptul că programele tradiționale de pregătire a profesorilor sunt echitabile și eficiente. „Modul în care ne-am construit sistemul de licențiere a exclus profesorii de culoare”, a spus el, menționând că programele tradiționale de pregătire au dus la o forță de muncă copleșitor de albă. „Sistemul pe care l-am creat a făcut dificilă obținerea unei licențe de către profesorii de culoare și profesorii din medii defavorizate din punct de vedere economic.”

schimbarea acestor căi bazate pe experiență ar face și mai dificilă, a spus el.

câți profesori ar avea impact acest proiect de lege? Potrivit EdAllies, acest proiect de lege ar putea afecta toți cei 3.400 de profesori ai statului care dețin în prezent licențe de nivel 1 și Nivel 2, precum și viitorii profesori în anii următori. Acesta este un grup mai divers decât media din Minnesota: Educatorii de culoare cuprind 21% din deținătorii de licențe Tier 1 și Tier 2, dar doar 5% din toți profesorii la nivel de stat.

chiar acum, acei profesori de nivel 1 și Nivel 2 ar putea avansa în mod teoretic pe calea actuală–folosind ani în clasă pentru a obține o licență de nivel 3–dar nu ar putea face acest lucru în viitor.

dar PELSB spune că o parte mult mai mică a profesorilor ar fi afectată.

dintre cei 2.500 de profesori de nivel 2, aproape 1.000 ar câștiga de fapt promovarea la o licență de nivel 3. Acești educatori au finalizat un program de pregătire a profesorilor, dar sunt blocați pe o licență de nivel 2, deoarece nu au trecut un examen dificil de conținut și Pedagogie. Acest grup reprezintă 260 de profesori de culoare—jumătate din profesorii de culoare de nivel 2 ai statului.

proiectul de lege ar oferi acestor profesori o licență profesională de nivelul 3 și, în schimb, ar muta testul astfel încât să vină după nivelul 3—pe drumul către o licență de nivelul 4 „master teacher”. (Aceasta este o schimbare pe care o susține EdAllies.)

alți 1.000 de profesori de nivel 2 sunt fie înscriși în programe de pregătire a profesorilor, fie au o diplomă de master. Acești profesori nu vor fi afectați de proiectul de lege, a spus Liuzzi. De fapt, a adăugat el, mulți dintre profesorii care au depus mărturie împotriva proiectului de lege nu ar fi afectați.

asta lasă 539 de profesori care nu ar fi eligibili să-și reînnoiască licența de nivel 2 după expirarea acesteia. (O licență de nivel 2 durează doi ani.) Acei profesori au finalizat probabil multe, dar nu toate cerințele unui program de pregătire a profesorilor și au petrecut cel puțin doi ani în clasă. Dar ei ar putea obține licența lor printr-o altă cale. Ar putea urma un proces de portofoliu (mai multe despre asta în doar o secundă) sau ar putea trece la o licență de nivel 1 (ceea ce le-ar permite, de asemenea, să continue predarea).

„credem că nu există nimic în acest proiect de lege care să scoată pe cineva din clasă”, A spus Liuzzi.

aproximativ 25% dintre cei 539 de profesori sunt oameni de culoare. Pentru a aborda preocupările legate de echitate și pentru a reduce acest decalaj, reprezentantul Frazier a adăugat un amendament pentru a permite profesorilor care ocupă „zone de deficit” cu cerere mare, inclusiv profesorii de culoare, să se califice pentru o licență de nivel 3 după trei ani în clasă. (Cu alte cuvinte, profesorii de culoare ar putea continua să folosească procesul pentru a avansa la nivelul următor.)

asta lasă aproximativ 400 de profesori albi care ar putea avea nevoie de o nouă cale—dacă niciunul dintre ei nu umple zonele de deficit (o listă extinsă care include educația elementară, studiile sociale și matematica). Numărul real este probabil mult mai mic, a spus Frazier.

dar Crosson, de la EdAllies, spune că profesorii i-au spus că retrogradarea licenței sau întâmpinarea obstacolelor pe drumul către următorul nivel de licență i-ar determina să renunțe. Propunerea, spune el, creează lacune pentru candidații la profesori care nu și-au terminat pregătirea. Mulți se luptă, de exemplu, pentru a-și permite sarcini de predare a studenților, formare profesională care este în esență un loc de muncă neplătit.

„dacă știm că profesorii de culoare folosesc pathways Tier 1 și Tier 2 pentru a deveni profesori în Minnesota, sper că PELSB și factorii noștri de decizie vor găsi modalități de a-i ține în clasă, de a se asigura că devin educatori excelenți”, a spus el.

care este procesul de portofoliu? Trebuie să demonstrați că îndepliniți cel puțin 125 de standarde diferite de practică educațională eficientă, cum ar fi capacitatea de a lucra cu studenți cu dizabilități sau cursanți de limbă engleză. Domeniile de conținut specializate (cum ar fi educația elementară sau matematica) vor avea standarde suplimentare.

poate suna descurajant. Dar pentru profesorii care au terminat tot sau majoritatea unui program de pregătire a profesorilor, chiar dacă nu au finalizat predarea elevilor, demonstrarea că au îndeplinit aceste standarde ar trebui să fie ușoară, a spus Liuzzi.

procesul de portofoliu a avut reputația de a fi greoi în trecut, a recunoscut el. Dar PELSB lansează un program pilot pentru a sprijini cohortele de educatori prin acest proces împreună. Agenția a vorbit cu organizații precum Black Men Teach și League of Latinx Educators despre parteneriatul pentru a sprijini aceste grupuri.

Crosson spune că nu a văzut dovezi ale succesului în calea portofoliului către licențiere.

„aș fi mai convins de această cale dacă ar funcționa mai mult”, a spus el. „Nu ar trebui să tăiem căile prematur, sperând că licențierea prin Portofoliu va merge bine.”

deci, acest proiect de lege împinge afară profesori de culoare? Nu direct. Cu amendamentul lui Frazier, impactul cel mai imediat al proiectului de lege cade asupra grupului de 400 de profesori albi de nivel 2 care nu umple o zonă de penurie. Ei vor trebui să găsească o cale diferită dacă doresc să continue să urmeze o licență de predare profesională.

este posibil ca unii profesori de culoare de nivel 2 să nu se califice pentru o licență de nivel 3 în cadrul propunerii și vor trebui să finalizeze procesul de portofoliu sau să găsească și o altă cale.

deoarece modelul de cohortă de portofoliu va fi un program pilot, este dificil să se prevadă succesul său cu certitudine. Și unii profesori pot alege într-adevăr să părăsească sala de clasă.

schimbarea acestei căi este, pentru EdAllies, un obstacol inutil în calea diversității profesorilor de nivel 1 și Nivel 2 ai statului, acum și în viitor. „Trebuie să facem tot ce ne stă în putință pentru a ne asigura că rămân și că devin mari educatori”, a spus Crosson.

dar PELSB și Frazier spun că proiectul de lege și Amendamentul lor fac exact asta.

„vor fi oameni care în cele din urmă nu vor învăța”, a recunoscut Liuzzi. Dar el a adăugat: „Cred cu tărie că, dacă proiectul nostru de lege ar trece, singurii oameni care nu ar preda ar fi oameni care au decis dintr-un motiv sau altul că nu cred că statul ar trebui să poată spune cine ar trebui să fie profesor profesionist.”

ce urmează? Modificările finale ale licenței profesorilor vor fi negociate în Comitetul conferinței între Senatul controlat de republicani și casa condusă de DFL înainte ca legislativul să se amâne la jumătatea lunii mai. Este doar una dintre mai multe schimbări care ar putea avea un impact asupra diversității profesorilor din această sesiune. În timp ce casa DFL susține modificările licenței, Președintele Senatului pentru finanțe și politici pentru Educație, Roger Chamberlain, a declarat pentru Sahan Journal că va acorda prioritate protejării căilor Tier 1 și Tier 2 în licențiere completă.

dacă un astfel de sistem birocratic poate inspira atât de multe dezbateri aprinse, găsirea consensului—sau chiar a compromisului—s-ar putea să nu fie ușoară. Între timp, studenții de culoare din Minnesota așteaptă.