laatst bijgewerkt: 21 December 2021
- I. verlies & herstel van burgerrechten / vuurwapenrechten
- A. stem
- B. Bureau
- C. Jury
- D. vuurwapens
- II. Pardon beleid & praktijk
- A. Autoriteit
- B. toelaatbaarheid
- C. Effect
- D. Proces
- E. frequentie van de toelagen
- F. Contact
- III. afdichting & Overig reliëf
- A. Uitgestelde berechting leidt tot beëindiging
- B. Kleine drugsdelicten, waaronder marihuana bezit
- C. Vacatur voor slachtoffers van mensenhandel
- D. gegevens over niet-veroordelingen
- E. Jeugddossiers
- F. Gevolgen van uitzetting
- G. Contact
- H. administratieve verklaring
- IV. strafblad in dienst & licentie
- A. eerlijke arbeidspraktijken, met inbegrip van “ban-the-box”
- B. Beroepsmatige licentie – Eenvormige Wet betreffende de Status van Veroordeelde Personen
I. verlies & herstel van burgerrechten / vuurwapenrechten
A. stem
uniforme wet betreffende de Status van veroordeelde personen: het stemrecht van misdadigers om te stemmen wordt opgeschort terwijl zij daadwerkelijk zijn opgesloten. “indien de verweerder in een proeftijd wordt geplaatst of de verweerder voorwaardelijk wordt vrijgelaten nadat hij zich tot gevangenisstraf heeft verbonden, kan de verweerder stemmen tijdens de proeftijd of voorwaardelijke vrijlating.”Haw. Rev. Stat. § 831-2 (a) (1).
B. Bureau
het recht om een openbaar ambt te bekleden en te bekleden wordt hersteld na de definitieve veroordeling. § 831-5.
C. Jury
alleen een pardon herstelt het recht om deel uit te maken van een jury. Haw. Rev. Stat. § 612-4 (b) (2). Andere bepalingen van de UASCP regelen het effect van eerdere veroordeling en verwijdering. §§ 831-3. 1, 3.2 (zie hieronder).
D. vuurwapens
Niemand mag een vuurwapen bezitten of controleren indien het hem krachtens de federale wetgeving verboden is vuurwapens te bezitten; of veroordeeld zijn voor het plegen van een misdrijf, misdrijf van geweld of een illegale verkoop van drugs.; of is jonger dan 25 jaar en is berecht door de familie rechtbank van het plegen van een misdrijf, twee of meer misdrijven van geweld, of een illegale drug verkoop. Zie Haw. Rev. Stat. §§ 134-7(a), (b), (d). Een pardon verlicht vuurwapenbeperkingen niet, tenzij uitdrukkelijk anders is bepaald. Cf. Haw. Op. Att ‘ y. Gen. nr. 81-12, 1981 WL 37235 (1981).
II. Pardon beleid & praktijk
A. Autoriteit
de bevoegdheid om gratie te verlenen bij veroordelingen door staten berust bij de gouverneur. Haw. Const., kunst. V, § 5. De gouverneur kan de aanbeveling van de directeur van de openbare veiligheid en de Hawaii State Parooling Authority vragen, maar de gouverneur gratie macht is onafhankelijk. Zie Haw. Const., kunst. V, § 5; Haw. Rev. Stat. § 353-72 (directory of public safety and Parooling Authority “zal elke aanvraag voor gratie die kan worden doorverwezen naar hen door de gouverneur te overwegen”). Terwijl de Hawaii Grondwet specifiek de wetgever toestaat om ” de gouverneur te machtigen … om burgerrechten te herstellen die zijn ontkend door veroordeling van overtredingen door andere rechtbanken dan die van deze staat,” Haw. Const., kunst. V, § 5, een dergelijk statuut is niet vastgesteld.
B. toelaatbaarheid
er zijn geen beperkingen voor overtreders van de staat. Federale en buitenlandse overtreders komen niet in aanmerking. Zie Haw. Const., kunst. V, § 5; U. S. Const., kunst. II, §2.
C. Effect
een pardon geeft aan dat de persoon gerehabiliteerd is, en een pardon verlicht wettelijke beperkingen en verboden.1 een pardon schrapt geen gegevens, en een vergeven overtreding kan worden gebruikt in een volgende strafrechtelijke procedure.
D. Proces
er is geen wettelijk proces gespecificeerd voor het overwegen van verzoeken om gratie, maar de gouverneur vraagt, als een kwestie van beleid, altijd de Paroolingautoriteit (HPA) en de procureur-generaal om advies en aanbeveling. Zie Haw. Rev. Stat. § 353-72:De directeur openbare veiligheid en de Hawaii parooling authority onderzoeken elk verzoek om gratie dat hen door de gouverneur kan worden voorgelegd en verstrekken de gouverneur, zo spoedig mogelijk na deze verwijzing, alle informatie die mogelijk is met betrekking tot de gevangene, vergezeld van een aanbeveling betreffende het verlenen of weigeren van de gratie.”
het aanvraagformulier is gepubliceerd op de website van de Paroolingautoriteit, http://hawaii.gov/psd/attached-agencies/hpa/Pardon-application2.pdf.
volgens de beheerder van de Hawaii Parooling Authority ondergaan gratie-aanvragers een formeel onderzoek onder leiding van HPA, met inbegrip van een persoonlijk interview door een reclasseringsambtenaar met de indiener (indien mogelijk, telefonisch indien niet). Drie verklaringen van karakter moeten worden ingediend ter ondersteuning door personen in de gemeenschap. Het administratief personeel ontwikkelt aanbevelingen aan de Paroolcommissie, die in maandelijkse administratieve sessies in overweging worden genomen.
de directeur Openbare Veiligheid beoordeelt aanbevelingen, onderschrijft of beveelt afkeuring aan, en stuurt deze vervolgens naar het kantoor van de procureur-generaal, waar een tweede onderzoek en een vertrouwelijke samenvatting zijn voltooid.
E. frequentie van de toelagen
gouverneur Abercrombie verleende 83 gratie tijdens zijn ambtstermijn van 2011 tot 2014, waarvan 50 tijdens zijn laatste jaar in functie. Zie Honolulu Star Adviser Pardon Database, http://data.staradvertiser.com/pardons/pardons. Tijdens de 2011 tot en met 2014 fiscale jaren, de Paroolingautoriteit uitgevoerd 467 pardon onderzoeken en aanbevolen 230 gevallen gunstig. Zie Hawaii Parooling Authority Annual Statistical Reports, beschikbaar op http://dps.hawaii.gov/hpa. De voorwaardelijke Autoriteit beoordeelt aanvragen op een regelmatige basis en stuurt haar aanbevelingen via de procureur-generaal naar de gouverneur.
gouverneur Lingle verleende 132 gratie in haar achtjarige ambtsperiode, waarvan 55 in haar laatste jaar (2010). Zie Derrick DePledge, Lingle ‘ s 55 gratie zijn het meest in 8 jaar, ster adverteerder, Dec. 4, 2010, beschikbaar op http://www.staradvertiser.com/news/hawaiinews/20101204_lingles_55_pardons_are_most_in_8_years.html. De twee gouverneurs direct voorafgaand aan Gouverneur Lingle hadden vergelijkbare gegevens, waarbij respectievelijk 204 (Cayetano) en 115 (Waiheee) gratie verleenden in hun achtjarige ambtsperiode.
F. Contact
Tommy Johnson
Paroles & Pardons Administrator
Hawaii Parooling Authority
808-587-1295
III. afdichting & Overig reliëf
A. Uitgestelde berechting leidt tot beëindiging
Procedure voor uitgestelde aanvaarding van schuldig pleidooi (DAGP) of uitgestelde aanvaarding van no contest (DANC) is beschikbaar voor personen zonder eerdere veroordelingen van misdrijven ten laste van bepaalde strafbare feiten die anders in aanmerking komen voor proeftijd. Zie Haw. Rev. Stat. §§ 853-1, 853-4. Opgesomde ernstige overtredingen komen niet in aanmerking. § 853-4. Uitgestelde behandeling is beschikbaar wanneer ” t lijkt voor de rechtbank dat de verweerder is niet waarschijnlijk opnieuw te gaan in een criminele gedragslijn,” en “het einde van de rechtspraak en het welzijn van de samenleving niet vereisen dat de verweerder zal momenteel lijden onder de straf opgelegd door de wet.”§§ 853-1 (a) (2), (3). In dergelijke gevallen “de rechtbank, zonder het aanvaarden van het pleidooi van Nolo contendere of het invoeren van een veroordeling van schuld en met de toestemming van de verweerder en na het overwegen van de aanbevelingen, indien van toepassing, van de aanklager, kan verdere procedure uit te stellen” en plaats de verweerder op proef voor een termijn die niet hoger is dan de maximale mogelijke straf, maar in het geval van een klein vergrijp niet meer dan een jaar. §§ 853-1(a), (b). Als de verdachte met succes zijn proeftijd voltooit, ontslaat de rechtbank hem en ontslaat de aanklachten zonder een berechting van schuld. “Ontslag van de verdachte en ontslag van de aanklacht . . . is geen veroordeling.”§ 853-1 (d).
een jaar na de ontslagneming kan de verweerder de procureur-generaal verzoeken alle dossiers die bij de rechtshandhaving berusten, te doen verdwijnen. Haw. Rev. Stat. § 853-1 (e); zie ook Haw. Rev. Stat. § 831-3. 2 (a) (5). Verwijdering van gerechtelijke stukken ook beschikbaar op verzoek: “Elke persoon voor wie een uitzettingsbevel is ingevoerd, kan schriftelijk verzoeken dat de rechtbank alle gerechtelijke dossiers en andere informatie met betrekking tot de toepasselijke arrestatie of zaak verzegelt of anderszins verwijdert uit de openbaar toegankelijke elektronische databanken van de rechterlijke macht.”§ 831-3. 2 (f). Info: kantoor van de procureur-generaal: 808-586-1500.
de DAGP-procedure werd vastgesteld
” omdat bepaald werd dat bepaalde overtreders de mogelijkheid moesten krijgen om vrij van veroordeling te zijn in overeenstemming met de strafrechtelijke doelstellingen van de regering. De wetgever heeft verklaard dat ” in bepaalde strafzaken, met name in gevallen waarin sprake is van eerste, toevallige of situationele overtreders, het in het belang van de verweerder en de verweerder is dat de verweerder in de gelegenheid wordt gesteld zijn dossier vrij te houden van een strafrechtelijke veroordeling, indien hij bepaalde voorwaarden kan naleven gedurende een door de rechter vastgestelde periode.””
State V. Shannon, 185 P. 3d 200, 205 (Haw. 2008) (onder vermelding van State v. Putnam, 3 P. 3d 1239, 1244-45 (Haw. 2000), Geciteerd 1976 Haw. Sess. L. Act 154, § 2 bij 279); zie ook id. op 221 (Nakayama, dissenting), citeren Sen. Stand. Comm. Rep. nr. 616.76, in 1976 Senate Journal, op 1152 (interne citaten weggelaten):
“, de vernedering en het ongemak van arrestatie en vervolging voldoen aan de behoefte aan straf; en een proces en veroordeling zou geen ander doel dienen dan de onderwijs -, werkgelegenheids-en professionele mogelijkheden van de overtreders en het vermogen om te functioneren als een verantwoordelijk en productief lid van de gemeenschap te schaden. Bovendien, de procedure . . . heeft de . . . voordeel van tijd-en geldbesparing voor het strafrechtsysteem zonder het algemeen belang te schaden. Ook zal t de congestie in de rechtbanken verder verlichten en het strafrechtsysteem in staat stellen zijn beperkte middelen te richten waar deze het meest voordelig voor de Gemeenschap kunnen zijn.”
voor het eerst drugsbezit: uitgestelde berechting is ook toegestaan voor de eerste keer drugsdelinquenten onder Haw. Rev. Stat. § 712-1255. Ontslag en ontslag na voltooiing van de proeftijd onder deze sectie ” zal zonder berechting van schuld en is geen veroordeling voor de doeleinden van deze sectie of voor doeleinden van diskwalificaties of handicaps opgelegd door de wet op veroordeling van een misdrijf.” § 712-1255(3). Een verweerder kan de rechtbank verzoeken om vernietiging van het dossier indien een misdrijf is gepleegd onder de leeftijd van 20 jaar. § 712-1256.2
misdrijf huiselijk geweld: uitgestelde aanvaarding van schuldig pleidooi is toegestaan voor misdrijf huiselijk geweld, per een 2020-wetsvoorstel (SB 2638). Haw. Rev. Stat. § 709-906.
B. Kleine drugsdelicten, waaronder marihuana bezit
Expungement geautoriseerd voor eerste of tweede drugsbezit schendingen. Haw. Rev. Stat. § 7o6-622.5. In 2019 werden veroordelingen voor het bezit van drie ounces of minder marihuana (nu gedecriminaliseerd) toegevoegd. HB1383 richtte een marihuana evaluatie taskforce op om aanbevelingen te doen over het veranderen van marihuana gebruik straffen en resultaten in de staat.
C. Vacatur voor slachtoffers van mensenhandel
veroordelingen voor prostitutie en gerelateerde misdrijven kunnen na drie jaar zonder criminaliteit op verzoek worden ontheven. De wet van 2019 breidt eerdere bevoegdheid uit die toelaatbaarheid koppelt aan het slachtoffer zijn van mensenhandel en belastende procedurele vereisten oplegt. Haw. Rev. Stat. § 712-1209.6.
D. gegevens over niet-veroordelingen
alleen strafrechtelijke instanties en instanties die zijn gemachtigd door de wetten van Hawaï, zoals het Department Of Human Services for their child care program, hebben toegang tot informatie over niet-veroordelingen via het Hawaii Criminal Justice Data Center. Echter, rechtbank verslagen zijn beschikbaar in papieren vorm bij elk gerechtsgebouw. Bovendien, op verzoek van de getroffen persoon, de procureur-generaal “zal een uitzettingsbevel annuleren, annuleren, en ontbinden van de arrestatie” niet leidt tot veroordeling, behalve in gevallen waarin aangehouden persoon onderduikt. Haw. Rev. Stat. § 831-3.2. Expungement beschikbaar in uitgestelde berechting gevallen na een wachttijd van een jaar. § 831-3. 2 (a) (5).
” eenieder voor wie een uitzettingsbevel is ingevoerd, kan schriftelijk verzoeken dat de rechtbank alle gerechtelijke dossiers en andere informatie met betrekking tot de toepasselijke arrestatie of zaak verzegelt of anderszins verwijdert uit de openbare elektronische databanken van de rechterlijke macht.”§ 831-3. 2 (f).
E. Jeugddossiers
verzegeling van dossiers van juveniele rechters wordt geregeld door Haw. Rev. Stat. § 571-84 (e). Jeugddossiers worden als vertrouwelijk beschouwd, waardoor ze per se verzegeld zijn. ID. Een gerechtelijk bevel is vereist voor elk agentschap om toegang te krijgen tot verzegelde jeugdrechtbankdossiers. ID. Uitzetting van jeugddossiers is alleen beschikbaar als een zaak niet wordt doorverwezen voor vervolging, of de persoon werd veroordeeld “niet verantwoordelijk” door de rechtbank. Haw. Rev. Stat. §§ 571-88 (a), (e). Expungement “annuleert” het record, en de persoon kan verklaren dat ze geen record van die arrestatie. § 571-88 (c). Op grond van informele rechtbank beleid, advocaat van een jeugdige kan een motie voor een ontslag in het belang van Justitie na dispositie, die, indien verleend, zou de rechtbank verslagen te vernietigen.
F. Gevolgen van uitzetting
personen van wie de gegevens zijn gewist, worden als niet aangehouden beschouwd.”Haw. Rev. Stat. § 831-3. 2 (b). De gegevens mogen niet openbaar worden gemaakt, behalve na onderzoek door een rechtbank of een instantie daarvan (met inbegrip van het opstellen van een presentatierapport), een overheidsinstantie die de persoon in kwestie beschouwt voor een functie die onmiddellijk en rechtstreeks van invloed is op de nationale veiligheid of de staatsveiligheid, of een wetshandhavingsinstantie die handelt binnen het kader van haar taken. § 831-3. 2 (d). “Het antwoord op een ander onderzoek zal niet verschillen van de antwoorden die worden gegeven over personen die geen arrestatiegegevens hebben.” ID. De procureur-generaal geeft aan de persoon voor wie een uitzettingsbevel is ingevoerd, een verklaring af waarin wordt verklaard dat het bevel is uitgevaardigd en dat het tot gevolg heeft dat “de akte van een specifieke aanhouding nietig wordt verklaard.”§ 831-3. 2 (e). Het certificaat machtigt de persoon om, in antwoord op een vraag of onderzoek, al dan niet onder ede, te verklaren dat de persoon geen dossier heeft met betrekking tot de specifieke aanhouding. Een dergelijke verklaring mag de persoon niet blootstellen aan een vordering tot meineed, civiele procedure, ontslag uit arbeid of enige andere nadelige actie.” ID. Expungement of court records also available on rekest: “elke persoon voor wie een expungement order is ingevoerd, kan schriftelijk verzoeken dat de rechtbank alle gerechtelijke dossiers en andere informatie met betrekking tot de toepasselijke arrestatie of zaak verzegelt of anderszins verwijdert uit de openbare elektronische databanken van de rechterlijke macht.”§ 831-3. 2 (f).
G. Contact
kantoor van AG, afdeling strafregisters
808-587-3106
H. administratieve verklaring
uniforme wet betreffende de Status van veroordeelde personen (zie hieronder)
IV. strafblad in dienst & licentie
A. eerlijke arbeidspraktijken, met inbegrip van “ban-the-box”
Hawaii omvat discriminatie op grond van veroordelingen in haar meer algemene wet inzake eerlijke arbeidspraktijken. Haw. Rev. Stat. §§ 378-2 tot en met 378-6. Volgens § 378-2.5 (b), zoals gewijzigd in 1998, is het een onwettige arbeidspraktijk om de arrestatie-en veroordelingsdossiers te onderzoeken voordat de werknemer een voorwaardelijk aanbod van arbeid ontvangt. Een werkgever kan een voorwaardelijk aanbod alleen intrekken als een veroordeling van een misdrijf in de afgelopen 7 jaar of een misdrijf in de afgelopen 5 jaar (exclusief een periode van opsluiting) “draagt een rationele relatie met de taken en verantwoordelijkheden van de functie.”§ 378-2. 5 (b), (c). (In 2020 werd de terugblik verminderd van 10 jaar voor zowel misdrijven als misdrijven, opnieuw met uitsluiting van perioden van opsluiting. Zie SB 2193.) De wet bevat een lange lijst van uitzonderingen voor verschillende publieke en private banen waar een werkgever uitdrukkelijk is toegestaan om te vragen naar een veroordeling record, zoals gezondheid, onderwijs, wetshandhaving en veiligheidsdiensten, openbare werkgelegenheid, vervoer, openbare bibliotheken, verzekeringen en banken, coop of condominium huisvesting, enz. Haw. Rev. Stat. § 378-2. 5 (d).Het Hooggerechtshof van Hawaï oordeelde in augustus 2006 dat deze wet ook de beëindiging van een bestaand dienstverband verbiedt op grond van een eerdere veroordeling, zonder dat werd aangetoond dat de veroordeling een rationeel verband houdt met het dienstverband. Wright v. Home Depot, 142 P. 3d 265, 275 (Haw. 2006).3
de wet wordt uitgevoerd door de Hawaii Civil Rights Commission. De wijzigingen van 1998 werden duidelijk versneld toen het HCRC verordeningen uitvaardigde die betrekking hadden op wat een “bonafide beroepskwalificatie” en wat een “onderzoek” is.”Zie Sheri-Ann S. L. Lau, Recente Ontwikkeling: Discriminatie op het werk als gevolg van iemands arrestatie en gerechtelijke Record in Hawaii, 22 U. Haw. L. Rev. 709, 714-15 (2000). “Significant, een aanvraagformulier kan de potentiële werknemer niet vragen of hij of zij heeft een arrestatie record, rechtbank record, of veroordeling record, tenzij’ het onderzoek is op grond van een wettelijke vrijstelling en zoekt informatie over een veroordeling voor een specifieke overtreding binnen de vrijstelling.'” ID. Het HCRC maakt duidelijk dat de werkgever de taak heeft om een BFOQ te bewijzen op basis van de zakelijke behoeften van de werkgever en de totaliteit van de omstandigheden. Zie id. bij 715-16 (voetnoot weggelaten) (“het lijkt erop dat de belangrijkste nadruk van de wetgever is om werkgelegenheid te bieden aan personen met veroordelingen records en het verminderen van de kans dat ze zullen terugkeren naar openbare bijstand of een leven van misdaad. De secundaire zorg van de wetgever is het beschermen van werkgevers tegen geschillen wanneer het proberen om een veilige omgeving voor klanten en werknemers te bieden.”). Wat alleen al arrestaties betreft, is het een onwettige discriminerende praktijk om te weigeren een persoon in dienst te nemen, te ontslaan of anderszins te discrimineren op basis van zijn arrestatie en procesverloop. Haw. Rev. Stat. § 378-2(a) (1).
B. Beroepsmatige licentie – Eenvormige Wet betreffende de Status van Veroordeelde Personen
bepaalt dat een persoon niet kan worden uitgesloten van een openbaar ambt of een overheid de werkgelegenheid, of gediskwalificeerd worden van de licentiestatus, enkel en alleen vanwege een eerdere veroordeling, behalve dat er een misdrijf gepleegd in de afgelopen 10 jaar (met uitzondering van een periode van detentie) kan worden beschouwd “als het draagt een rationele relatie tot de taken en verantwoordelijkheden van een baan, beroep, handel, roeping, beroep of bedrijf.”Haw. Rev. Stat. § 831-3. 1 (a). Een misdrijf dat meer dan tien jaar geleden is gepleegd, mag alleen in aanmerking worden genomen indien het “rechtstreeks verband houdt” met de mogelijke uitoefening van het gezochte beroep en nadat op grond van onderzoek is vastgesteld dat de betrokkene niet voldoende is gerehabiliteerd. ID. § 831-3. 1 (c). Bovendien, een persoon veroordeeld voor een misdrijf kan worden geweigerd een drankvergunning. § 831 (a) (1). Het Statuut is niet van toepassing op werk in gereguleerde gezondheidszorgfaciliteiten, een jeugdgevangenis, detentie-of opvangfaciliteit, of een gevangenis, of op overheidsfuncties met contact met kinderen of afhankelijke volwassenen wanneer de verzoeker een risico vormt voor hun gezondheid, veiligheid of welzijn, of posities met contact met personen die voor bepaalde misdrijven in een gevangenis zijn gepleegd en wanneer de verzoeker een risico vormt voor de gedetineerden, het personeel of het publiek. § 831-3. 1 (f).
weigering om een vergunning in te huren of te weigeren kan alleen plaatsvinden wanneer het agentschap na passend onderzoek, kennisgeving van de resultaten en geplande actie, en gelegenheid om de bevinding te ontmoeten en te weerleggen, vaststelt: “dat de veroordeelde persoon niet voldoende gerehabiliteerd is om het vertrouwen van het publiek te rechtvaardigen.”Haw. Rev. Stat. § 831-3. 1 (c). Een persoon aan wie op grond van een strafrechtelijke veroordeling een functie in het ambtenarenapparaat is ontzegd, kan binnen twintig dagen na de toezending van de kennisgeving beroep aantekenen bij de ambtenarencommissie of de Commissie van beroep van verdienste.”§ 831-3. 1 (e).In een persbericht bij 11 grants in 2010 grants verklaarde gouverneur Lingle: “de individuen braken de wet, maar ze hebben hun straf uitgezeten, hun administratie schoon gehouden en hebben bewezen dat ze nu een gezagsgetrouw leven leiden in de gemeenschap.”Star-adverteerder personeel, 11 gegeven gratie dit jaar, Star adverteerder, Jul. 3, 2010, beschikbaar op http://www.staradvertiser.com/news/20100703_11_given_pardons_this_year.html