Restoration of Rights Project

última atualização: 21 de dezembro de 2021

I. perda & restauração dos direitos civis/de armas de fogo

A. Vote

ato Uniforme sobre o Status das pessoas condenadas: o direito de os infratores votarem é suspenso enquanto realmente encarcerados. “se o réu for colocado em liberdade condicional ou o réu estiver em liberdade condicional após o compromisso com a prisão, o réu poderá votar durante o período de liberdade condicional ou liberdade condicional.”Haw. Rev. Stat. § 831-2(a)(1).

B. Escritório

o direito de buscar e ocupar cargos públicos é restaurado após a quitação final da sentença. § 831-5.

C. Jury

apenas um perdão restaura o direito de servir em um júri. Haw. Rev. Stat. § 612-4(b)(2). Outras disposições da UASCP regem o efeito de condenação e expurgo anteriores. §§ 831-3.1, 3.2 (ver infra).

D. Armas de fogo

Ninguém pode possuir, possuir ou controlar uma arma de fogo se ele foi proibido de possuir armas de fogo em lei federal; ou condenado por cometer um crime, o crime de violência ou drogas ilegais venda; ou tem menos de 25 anos e foi julgado pelo Tribunal de família por cometer um crime, dois ou mais crimes de violência ou uma venda ilegal de drogas. Ver Haw. Rev. Stat. §§ 134-7(a), (b), (d). O perdão não alivia as deficiências de armas de fogo, a menos que expressamente previsto. Cf. Haw. Op. Att’Y. Gen. No. 81-12, 1981 WL 37235 (1981).

II. Política de perdão &prática

A. Autoridade

o poder de conceder Perdões de condenações estaduais é investido no Governador. Haw. Constante., arte. V, § 5. O governador pode buscar a recomendação do diretor de segurança pública e da Autoridade de Paroling do Estado do Havaí, mas o poder de perdão do governador é independente. Ver Haw. Constante., arte. V, § 5; Haw. Rev. Stat. § 353-72 (diretório de segurança pública e autoridade Paroling “deve considerar todos os pedidos de perdão que podem ser referidos a eles pelo governador”). Embora a Constituição do Havaí permita especificamente que a legislatura “autorize o governador … a restaurar os direitos civis negados em razão da condenação de crimes por tribunais diferentes dos deste estado”, Haw. Constante., arte. V, § 5, nenhum estatuto foi promulgado.

B. elegibilidade

não há restrições para infratores estaduais. Os infratores federais e fora do estado são inelegíveis. Ver Haw. Constante., arte. V, § 5; U. S. Const., arte. II, §2.

C. Effect

um perdão indicará que a pessoa foi reabilitada e um perdão alivia deficiências e proibições legais.1 um perdão não elimina registros, e uma ofensa perdoada pode ser usada em um processo criminal subsequente.

D. Processo

nenhum processo estatutário é especificado para considerar pedidos de perdão, mas o governador, por uma questão de política, sempre pede aconselhamento e recomendação à Autoridade Paroling (HPA) e ao Procurador-Geral. Ver Haw. Rev. Stat. § 353-72:

“O diretor de segurança pública e o Havaí paroling autoridade deve considerar todas as aplicações para o perdão, que podem ser indicados pelo governador e deve fornecer o governador, assim como pode ser depois de referência, todas as informações possíveis sobre o prisioneiro, junto com uma recomendação quanto à concessão ou recusa do perdão.”

o formulário de inscrição é publicado no site da Paroling Authority, http://hawaii.gov/psd/attached-agencies/hpa/Pardon-application2.pdf.

de acordo com o administrador perdoado da Autoridade de indulto do Havaí, os requerentes de perdão passam por um processo formal de investigação conduzido sob a direção da HPA, incluindo uma entrevista presencial por um oficial de liberdade condicional com o peticionário (se possível, por telefone, se não). Três declarações atestando caráter devem ser apresentadas em apoio por pessoas da comunidade. O pessoal administrativo desenvolve recomendações ao Conselho de liberdade condicional, que são consideradas em sessões administrativas mensais.

o diretor de segurança pública analisa as recomendações e endossa ou recomenda a desaprovação e, em seguida, as envia ao Gabinete do Procurador-Geral, onde uma segunda investigação e resumo confidencial são concluídos.

E. frequência de subsídios

o governador Abercrombie concedeu 83 Perdões durante seu mandato de 2011 a 2014, 50 dos quais foram durante seu último ano no cargo. Veja Honolulu Star Adviser Pardon Database, http://data.staradvertiser.com/pardons/pardons. Durante os anos fiscais de 2011 a 2014, a autoridade Paroling conduziu 467 investigações de perdão e recomendou 230 casos favoravelmente. Veja Hawaii Paroling Authority Annual Statistical Reports, disponível em http://dps.hawaii.gov/hpa. A autoridade Paroling analisa os pedidos regularmente, enviando suas recomendações através do Procurador-Geral ao governador.

o governador Lingle concedeu 132 Perdões em seus oito anos de mandato, 55 dos quais estavam em seu último ano (2010). Veja Derrick DePledge, Lingle 55 Perdões são mais em 8 anos, anunciante Estrela, dez. 4, 2010, Disponível em http://www.staradvertiser.com/news/hawaiinews/20101204_lingles_55_pardons_are_most_in_8_years.html. Os dois governadores imediatamente anteriores Governador Lingle tinha registros semelhantes, concedendo 204 (Cayetano) e 115 (Waiheee) Perdões, respectivamente, em seus oito anos no cargo.

F. Contato

Tommy Johnson
Paroles & Perdões Administrador
Havaí Paroling Autoridade
808-587-1295

III. Expungement, vedação & outras registro de socorro

A. Adjudicação diferida que leva à expulsão

procedimento para aceitação diferida de confissão de culpa (DAGP) ou aceitação diferida de nenhum concurso (DANC) está disponível para pessoas sem condenações criminais anteriores acusadas de certas ofensas que são elegíveis para liberdade condicional. Ver Haw. Rev. Stat. §§ 853-1, 853-4. Crimes graves enumerados são inelegíveis. § 853-4. O tratamento diferido está disponível quando ” t parece ao tribunal que o réu não é provável novamente para se envolver em um curso criminal de conduta,” e “os fins da justiça e do bem-estar da sociedade não exigem que o réu deve atualmente sofrer a pena imposta por lei.”§§853-1(a) (2), (3). Em tais casos, “o tribunal, sem aceitar o apelo de nolo contendere ou entrar em um juízo de culpa e com o consentimento do réu, e depois de considerar as recomendações, se houver, do ministério público, poderá adiar o processo” e colocar o réu em liberdade condicional por um prazo não superior ao máximo o potencial da frase, mas no caso de um pequeno delito não superior a um ano. §§ 853-1(a), (b). Se o réu concluir com sucesso a liberdade condicional, o tribunal o descarrega e dispensa as acusações sem julgamento de culpa. “Quitação do réu e demissão da acusação . . . não é uma convicção.”§853-1(d).

um ano após a quitação e demissão, o réu pode solicitar ao Procurador-Geral a eliminação de todos os registros mantidos pela aplicação da lei. Haw. Rev. Stat. § 853-1 (e); ver também Haw. Rev. Stat. § 831-3.2(a)(5). Eliminação de registros judiciais também disponíveis mediante solicitação: “Qualquer pessoa para quem uma ordem de exclusão foi inserida pode solicitar por escrito que o tribunal sele ou remova todos os arquivos do Judiciário e outras informações relativas à prisão ou caso aplicável das bases de dados eletrônicas acessíveis ao público do Judiciário.”§831-3.2(f). Informações: Gabinete do Procurador-Geral: 808-586-1500.

o procedimento do DAGP foi promulgado

“Porque determinou que certos infratores deveriam ter a oportunidade de serem condenados de forma consistente com os objetivos penais do governo. O legislador explicou que ” em certos casos criminais, especialmente os que envolvem primeira vez, acidental ou situacional infratores, é no melhor interesse e o réu de que o réu ser dado a oportunidade de manter seu registro livre de uma condenação penal, se ele pode cumprir com determinados termos e condições, durante um período designado por ordem do tribunal.'”

State v. Shannon, 185 P. 3D 200, 205 (Haw. 2008)(citando Estado v. Putnam, 3 P. 3d 1239, 1244-45 (Haw. 2000), citando 1976 Haw. Sess. L. Lei 154, § 2 em 279); veja também id. aos 221 (Nakayama, dissidente), citando o senador Stand. Comunicacao. Rep. Nº 616.76, em 1976, do Senado, Jornal, 1152 (interno citações omitido):

“, a humilhação e a inconveniência de detenção e acusação de satisfazer a necessidade de punição; e um julgamento e condenação de servir a nenhum outro propósito além de prejudicar os infratores”, educacionais, de emprego e de oportunidades profissionais e a capacidade de funcionar como um responsável e membro produtivo da comunidade. Além disso, o procedimento . . . tem o. . . benefício de economizar tempo e dinheiro para o sistema de justiça criminal sem afetar adversamente o interesse público. Além disso, o t aliviará ainda mais o congestionamento nos tribunais e permitirá que o sistema de justiça criminal direcione seus recursos limitados onde possam ser mais benéficos para a comunidade.Posse de drogas pela primeira vez: a adjudicação diferida também é autorizada para infratores de drogas pela primeira vez sob Haw. Rev. Stat. § 712-1255. A dispensa e demissão após a conclusão da liberdade condicional sob esta seção “será sem julgamento de culpa e não é uma condenação para fins desta seção ou para fins de desqualificações ou deficiências impostas por lei após a condenação de um crime.” § 712-1255(3). Um réu pode solicitar ao tribunal a eliminação do registro se o crime for cometido com menos de 20 anos. § 712-1256.2

abuso doméstico de contravenção: a aceitação diferida da confissão de culpa é autorizada por contravenção de abuso doméstico, de acordo com um projeto de lei de 2020 (SB 2638). Haw. Rev. Stat. § 709-906.

B. Delitos de drogas menores, incluindo posse de maconha

expurgação autorizada para primeira ou segunda violação de posse de drogas. Haw. Rev. Stat. § 7o6-622.5. Em 2019, foram adicionadas condenações por posse de três onças ou menos de maconha (agora descriminalizadas). HB1383 estabeleceu uma força-tarefa de avaliação de maconha para fazer recomendações sobre a mudança de penalidades e resultados de uso de maconha no Estado.

C. Vacatur para vítimas de tráfico humano

condenações por prostituição e crimes relacionados podem ser desocupadas em petição após três anos sem crime. A lei de 2019 expande a autoridade anterior vinculando a elegibilidade a ser vítima de tráfico de pessoas e impondo requisitos processuais onerosos. Haw. Rev. Stat. § 712-1209.6.

D. registros de não condenação

apenas agências de Justiça criminal e agências autorizadas pelas leis do Havaí, como o Departamento de Serviços Humanos para seu programa de cuidados infantis, podem acessar informações de não condenação por meio do centro de dados de Justiça Criminal do Havaí. No entanto, os registros do Tribunal estão disponíveis em papel em cada Tribunal. Além disso, mediante solicitação do indivíduo afetado, o Procurador-Geral “emitirá uma ordem de cancelamento anulando, cancelando e rescindindo o registro de prisão” que não leve à condenação, exceto nos casos em que a pessoa presa fugiu. Haw. Rev. Stat. § 831-3.2. Expurgação disponível em casos de adjudicação diferida após um período de espera de um ano. § 831-3.2(a)(5).

“qualquer pessoa para quem uma ordem de exclusão foi inserida pode solicitar por escrito que o tribunal sele ou remova todos os arquivos do Judiciário e outras informações relativas à prisão ou caso aplicável das bases de dados eletrônicas acessíveis ao público do Judiciário.”§831-3.2(f).

E. registros juvenis

o selamento de registros de Adjudicações juvenis é regido por Haw. Rev. Stat. § 571-84(e). Os registros juvenis são considerados confidenciais, tornando-os selados per se. ID. Uma ordem judicial é necessária para que qualquer agência acesse registros de tribunais juvenis selados. ID. A eliminação dos registros juvenis só está disponível se um caso não for encaminhado para acusação, ou a pessoa foi julgada “não responsável” pelo Tribunal. Haw. Rev. Stat. §§ 571-88(a), (e). A expulsão “anula” o registro, e a pessoa pode afirmar que não tem registro dessa prisão. § 571-88(c). De acordo com a Política judicial informal, o advogado de um jovem pode solicitar uma demissão no interesse da Justiça após a disposição, que, se concedida, destruiria os registros do Tribunal.

F. Efeito de expurgo

as pessoas cujos registros foram expurgados devem ser tratadas “como não tendo sido presas.”Haw. Rev. Stat. § 831-3.2, alínea b). Os registros não devem ser divulgados, exceto mediante inquérito por um tribunal ou agência do mesmo (incluindo, para a preparação do relatório do presentence), uma agência do governo, considerando-se o sujeito para uma posição imediatamente e que afetam diretamente a nacional ou a segurança do estado, ou de uma agência de aplicação da lei, agindo no âmbito de suas atribuições. § 831-3.2, alínea d). “A resposta a qualquer outro inquérito não será diferente das respostas feitas sobre pessoas que não têm registros de prisão.” ID. O Procurador-Geral emitirá à pessoa para quem uma ordem de expulsão foi inserida, um certificado declarando que a ordem foi emitida e que seu efeito é “anular o registro de uma prisão específica.”§831-3.2(e). O certificado “autorizará a pessoa a declarar, em resposta a qualquer pergunta ou inquérito, sob juramento ou não, que a pessoa não tem registro sobre a prisão específica. Tal declaração não sujeitará a pessoa a qualquer ação por perjúrio, Processo civil, dispensa do emprego ou qualquer outra ação adversa.” ID.

a eliminação dos registros judiciais também está disponível mediante solicitação: “qualquer pessoa para quem uma ordem de exclusão foi inserida pode solicitar por escrito que o tribunal sele ou remova todos os arquivos judiciais e outras informações relativas à prisão ou caso aplicável das bases de dados eletrônicas acessíveis ao público do Judiciário.”§831-3.2(f).

G. Contato

AG office, registos criminais seção
808-587-3106

H. Administrativa de certificado

Uniforme Agir sobre o Estado de Pessoas Condenadas (ver abaixo)

IV. Registo Criminal no emprego & licenciamento

A. práticas de emprego Justas, incluindo “ban-da-caixa”

Havaí inclui a discriminação com base na convicção de registro na sua mais geral de práticas de emprego justo direito. Haw. Rev. Stat. §§ 378-2 a 378-6. Sob § 378-2.5 (b), conforme alterado em 1998, é uma prática de emprego ilegal consultar os registros de prisão e condenação antes que o empregado receba uma oferta condicional de emprego. Um empregador pode retirar uma oferta condicional somente se uma condenação de um crime nos últimos 7 anos ou contravenção nos últimos 5 anos (exclusive qualquer período de encarceramento) “tem uma relação racional para os deveres e responsabilidades do cargo.”§378-2. 5 (b), (c). (Em 2020, a provisão de olhar para trás foi reduzida de 10 anos para crimes e contravenções, novamente excluindo períodos de encarceramento. Ver SB 2193.) A lei inclui uma longa lista de exceções para vários empregos públicos e privados onde um empregador está expressamente autorizado a perguntar sobre um registro de condenação, como Saúde, Educação, Serviços de aplicação da lei e segurança, emprego público, transporte, bibliotecas públicas, seguros e Bancos, coop ou habitação de condomínio, etc. Haw. Rev. Stat. § 378-2.5, alínea d).

a Suprema Corte do Havaí considerou em agosto de 2006 que esta lei também proíbe o término do emprego existente por causa de uma condenação anterior, na ausência de uma demonstração de que a condenação tem uma relação racional com o emprego. Wright V. Home Depot, 142 P. 3d 265, 275 (Haw. 2006).3

a lei é aplicada pela Comissão de Direitos Civis do Havaí. As emendas de 1998 foram evidentemente precipitadas quando o HCRC promulgou regulamentos que abordavam o que constitui uma ” qualificação ocupacional de boa-fé “e o que é uma “investigação”.”Ver Sheri-Ann S. L. Lau, Desenvolvimento Recente: Discriminação no emprego Por Causa da prisão e do registro judicial no Havaí, 22 U. Haw. L. Rev. 709, 714-15 (2000). “Significativamente, um formulário de inscrição não pode perguntar ao funcionário em potencial se ele ou ela tem um registro de prisão, registro judicial ou registro de condenação, a menos que ‘o inquérito esteja de acordo com uma isenção estatutária e busque informações sobre uma condenação por uma ofensa específica dentro da isenção.'” ID. O HCRC deixa claro que o empregador tem o ônus de provar um BFOQ com base nos requisitos de negócios do empregador e na totalidade das circunstâncias. Ver identificação. em 715-16 (nota de rodapé omitida) (“parece que a ênfase principal da legislatura é fornecer oportunidades de emprego para indivíduos com registros de condenação e reduzir a probabilidade de que eles retornem à Assistência Pública ou a uma vida de crime. A preocupação secundária da legislatura é proteger os empregadores de litígios ao tentar fornecer um ambiente seguro para clientes e funcionários.”). Quanto às prisões por si só, é uma prática discriminatória ilegal recusar-se a contratar, demitir ou discriminar de outra forma um indivíduo com base em sua prisão e registro judicial. Haw. Rev. Stat. § 378-2(a)(1).

B. Ocupacional licenciamento – Lei Uniforme sobre o Estado de Pessoas Condenadas

determina que uma pessoa não pode ser desqualificado do cargo público ou emprego público, ou ser desclassificado do licenciamento, unicamente por causa de uma condenação prévia, exceto que um crime cometido nos últimos 10 anos (excluindo o período de encarceramento), pode ser considerado “se ele tem uma relação racional para os deveres e responsabilidades de um cargo, profissão, comércio, vocação, profissão ou negócio.”Haw. Rev. Stat. § 831-3.1, alínea a). Um crime cometido há mais de 10 anos só pode ser considerado se “se relacionar diretamente” com o possível desempenho na ocupação procurada e após uma determinação apoiada por investigação de que a pessoa não foi suficientemente reabilitada. ID. § 831-3.1, alínea c). Além disso, uma pessoa condenada por um crime pode ser negada uma licença de licor. § 831(a)(1). O estatuto não se aplica ao emprego das instalações de cuidados de saúde, a juventude do instituto correcional, detenção ou abrigo da facilidade, ou instituto correcional, ou para as posições do governo com o contato com crianças ou adultos dependentes, onde o candidato representa um risco para a sua saúde, segurança ou bem-estar, ou de posições com o contato com pessoas que se comprometem a um instituto correcional para certos crimes, e que o candidato representa um risco para os internos, funcionários ou público. § 831-3.1, alínea f).

a recusa de contratação ou recusa de licença só pode ocorrer quando a agência determinar após investigação apropriada, notificação de resultados e ação planejada, e oportunidade de atender e refutar a descoberta, “que a pessoa condenada não foi suficientemente reabilitada para garantir a confiança do público.”Haw. Rev. Stat. § 831-3.1, alínea c). Uma pessoa que tenha sido negada uma posição no Serviço civil com base em uma condenação criminal “pode recorrer da decisão adversa à Comissão do serviço público ou à Comissão de recursos de mérito, conforme apropriado, dentro de vinte dias após o aviso de ação ter sido enviado à pessoa.”§831-3.1(e).

1. em um comunicado de imprensa que acompanha 11 doações em 2010, o governador Lingle afirmou: “os indivíduos violaram a lei, mas cumpriram suas sentenças, mantiveram seus registros limpos e provaram que agora estão levando vidas cumpridores da lei na comunidade.”Star-Advertiser staff, 11 dadas Perdões este ano, Star Advertiser, Jul. 3, de 2010, disponível em http://www.staradvertiser.com/news/20100703_11_given_pardons_this_year.html
2. de 2006, Um projeto de lei estendendo-se esta expungement autoridade para todos julgamento adiado situações foi vetado pelo Governador, com base no objeções à quantidade e tipos de violações que poderiam ser deletados, referindo-se especificamente à culpa, conduta desordeira e vadiagem para a prostituição. Permitir a expulsão tornaria os registros desses crimes indisponíveis para agências de Justiça criminal e funcionários que não têm direito ao acesso de “aplicação da lei”. Wright é discutido em Christine Neylon O’Brien e Jonathan J. Darrow, consequências adversas do emprego desencadeadas por condenações criminais: casos recentes interpretam estatutos estaduais que proíbem a discriminação, Wake Forest L. Rev. 991, 996-1002 (2007).