PRETORIA, 27 maart 2018-Accelerating poverty and inequality reduction will require a combination of policies that promote inclusive growth through boosting access to education and skilled jobs creation, volgens een onlangs gepubliceerd rapport dat gezamenlijk is opgesteld door de Wereldbank, het South Africa Department of Planning, Monitoring and Evaluation (DPME) en Statistics South Africa (Stats SA).
het rapport, het overwinnen van armoede en ongelijkheid in Zuid-Afrika: Een evaluatie van de factoren, beperkingen en kansen documenteert de vooruitgang die het land heeft geboekt in de aanpak van armoede en ongelijkheid sinds het begin van de democratie in 1994. Het biedt een analyse van de verschillende vormen van armoede en ongelijkheid drivers en beperkingen, evenals kansen die met name door de arbeidsmarkt. Waar van toepassing, Zuid-Afrika wordt vergeleken met collega ‘ s in termen van inkomensniveau.”Government has a huge interest in finding effective and sustainable solutions to the problems of poverty and inequality in our country,” Dr. Nkosazana Dlamini-Zuma, minister in het voorzitterschap voor Planning, Monitoring en evaluatie, zei tijdens de recente lancering van het rapport.
het verslag komt op een moment waarop het land wordt geconfronteerd met de drievoudige uitdaging van aanhoudend hoge armoede, ongelijkheid en werkloosheid, ondanks de grote vooruitgang die de regering sinds 1994 heeft geboekt bij het aanpakken van deze uitdaging. In 2015 was 55% van de bevolking van Zuid-Afrika arm en leefde onder de nationale bovengrens van de armoedegrens van ZAR 992 per persoon/per maand. Bovendien, met een Gini-coëfficiënt per hoofd van de bevolking van 0.63 in 2015 is Zuid-Afrika een van de meest ongelijke landen ter wereld. Bovendien bedroeg de werkloosheid 27,7% in het derde kwartaal van 2017.
het rapport stelt vast dat, hoewel de armoede in Zuid-Afrika sinds 1994 is gedaald, deze hoog blijft voor een hoger middeninkomensland met 18,8% in 2015, wanneer gebruik wordt gemaakt van de internationale armoedegrens van $1,90 per dag. De consumptieongelijkheid per hoofd van de bevolking is daarentegen hardnekkig hoog en is sinds 1994 toegenomen. Zuid-Afrika loopt niet alleen achter op het niveau van ongelijkheid en armoede, maar ook op het niveau van inclusiviteit van de consumptiegroei. De consumptie-uitgavengroei van de onderste 40% van de bevolking tussen 2006 en 2015 was lager dan die van de totale bevolking en onder de groei in andere middeninkomenslanden.
het gebruik van verschillende dimensies van ongelijkheid toont aan dat Zuid-Afrika, hoe dan ook, een van de meest ongelijke landen ter wereld is. De welvaartsongelijkheid is zeer hoog in Zuid-Afrika, zelfs hoger dan de consumptieongelijkheid, en is in de loop van de tijd gegroeid, blijkt uit het rapport. De rijkste top 10% zijn goed voor 71% van de rijkdom van huishoudens, terwijl de onderste 60% zijn goed voor slechts 7% van de netto rijkdom, volgens het rapport. Vergelijkbare statistieken voor de landen van de organisatie voor Economische Samenwerking en ontwikkeling (OESO) wijzen erop dat gemiddeld de top 10% van de rijkste huishoudens 50% van de totale rijkdom bezit, terwijl de onderste 60% slechts 13% bezit. Eigendom van financiële activa is prominent aanwezig onder de factoren die de ongelijkheid van rijkdom beïnvloeden, zegt het rapport, en ras en menselijk kapitaal (onderwijs) hebben zeer hoge rendementen voor het genereren van rijkdom, zelfs hoger dan in het geval van inkomens-of consumptieongelijkheid.
het rapport stelt ook vast dat de loonongelijkheid ook zeer groot is, nog verergerd door een zware polarisatie tussen twee uitersten. De hardnekkig hoge loonverschillen in Zuid-Afrika worden geassocieerd met de vaardigheidspremies en de verschillen tussen ongeschoolde, halfgeschoolde en hooggeschoolde werknemers. Het rapport stelt dat Zuid-Afrika heeft een mismatch vaardigheden en een structureel werkloosheidsprobleem met veel werknemers die niet beschikken over de vaardigheden die werkgevers eisen. Dit heeft geresulteerd in een grote vraag naar hooggeschoolde werknemers en de daaropvolgende stijging van hun lonen, terwijl de lonen voor halfgeschoolde werknemers stagneerden, wat heeft geleid tot een enorme loonpolarisatie en de opkomst van een “ontbrekende Midden”, die heeft bijgedragen tot de toename van de loonongelijkheid.
volgens simulaties in deze studie, bij het huidige economische groeitraject van 0.3% in 2016/2017 zal zuid-afrika niet voldoende banen creëren om zijn in het nationale ontwikkelingsplan vastgelegde doelstelling om armoede en ongelijkheid tegen 2030 te elimineren, te halen. Het verslag roept op tot maatregelen die tegelijkertijd groei stimuleren en ongelijkheden verminderen, met het argument dat ze waarschijnlijk veel meer impact zullen hebben dan maatregelen die alleen groei stimuleren of ongelijkheden verminderen.”We zien uit dit rapport dat het verbeteren van het leven van de armen kan worden bereikt door het creëren van hoogwaardige banen en het bieden van betere verdienmogelijkheden door het ontwikkelen van vaardigheden en het verhogen van de arbeidsproductiviteit,” zei Paul Noumba Um, World Bank Country Director voor Zuid-Afrika. “Als Wereldbank staan we klaar om Zuid-Afrika te steunen in zijn inspanningen om de drievoudige uitdaging van hoge armoede, hoge ongelijkheid en hoge werkloosheid aan te pakken.”
het rapport toont ook aan dat de aard van de oorzaken van armoede en ongelijkheid in de loop van de tijd is veranderd, waarbij de rol van vaardigheden en arbeidsmarktfactoren steeds belangrijker wordt, terwijl de rol van geslacht en ras, hoewel nog steeds belangrijk, is afgenomen. Arbeidsmarktinkomens waren een belangrijke bron van armoedevermindering tussen 2006 en 2015, waarbij 58,3% van de armoede daalde als gevolg van de stijging van het arbeidsinkomen. Bovendien wordt in het verslag opgemerkt dat een verbetering van de vaardigheden en het onderwijs een belangrijke rol heeft gespeeld bij de armoedebestrijding in Zuid-Afrika, Hoewel de terugkeer naar het onderwijs, met name naar de semi-geschoolde beroepen, de afgelopen jaren is afgenomen.