Las normas de inmigración permiten a los padres que viven en el extranjero, que tienen hijos británicos o asentados que viven en el Reino Unido, solicitar una visa para venir a vivir con ellos. En este post consideraremos los requisitos que un padre que solicita una visa en esta categoría debe cumplir para hacer una solicitud exitosa.
- Descripción general de las Normas de Inmigración sobre visados para padres
- Cómo hacer una solicitud
- La relación entre el padre solicitante y el hijo
- ¿Quién califica para ser «padre»?
- ¿Qué significa «responsabilidad parental exclusiva»?
- Evidencia clave de la responsabilidad» única »
- ¿Qué significa «acceso directo» significa?
- Evidencia clave de»acceso directo»
- La relación entre el padre solicitante y el otro padre
- «Asumir y asumirá un papel activo en la crianza del niño»
- Otros requisitos
Descripción general de las Normas de Inmigración sobre visados para padres
Los requisitos de la ruta para padres se establecen en «Sección EC-PT: Autorización de entrada como padre de un niño en el Reino Unido». Esta sección se puede encontrar en el Apéndice FM, un apéndice al cuerpo principal de las Reglas de Inmigración. Al hacer clic en el Apéndice FM, el menú desplegable para acceder a la Sección EC-PT se etiqueta confusamente «Vida familiar como padre de un niño en el Reino Unido», pero se relaciona con la misma ruta.
Los principales problemas para los solicitantes se explorarán en detalle a continuación, pero en resumen, para hacer una solicitud exitosa, el padre debe
- Cumplir con el requisito de relación con el niño
- No estar en una relación con el otro padre o cuidador del niño
- Proporcionar evidencia de que están tomando, y tienen la intención de seguir tomando, un papel activo en la crianza del niño
El padre también debe ser
- Fuera del Reino Unido
- Mayor de 18 años
- Capaz de mantenerse adecuadamente y adaptarse a cualquier personas a cargo a la llegada
- Que puedan hablar inglés a un nivel aceptable (MCER A1)
El niño debe ser
- Que viva en el Reino Unido
- Menor de 18 años
- Ya sea ciudadano británico, o tener un estatus establecido en el Reino Unido
El problema más complicado en estas aplicaciones suele ser el «requisito de relación» establecido en el párrafo E-ECPT.2.1-2.4 (desafortunadamente, las Reglas de Inmigración están llenas de encabezados confusos como este). Por requisito de relación nos referimos a la conexión entre el padre solicitante y el niño, pero también a la relación entre el padre que solicita la visa y el otro padre del niño si todavía están involucrados en el cuidado del niño. Nos ocuparemos de ambos a continuación.
No entramos en mucho más detalle en los dos segundos conjuntos de viñetas anteriores, ya que generalmente son menos complicados. Pero siguen siendo un requisito para la visa y no deben pasarse por alto solo porque esta publicación se centra en los elementos más difíciles de la solicitud.
Cómo hacer una solicitud
Las solicitudes se realizan rellenando un formulario de solicitud en línea y pagando una tarifa de £1,523. Además de la tarifa principal, los solicitantes en esta ruta también tienen que pagar el recargo de salud de inmigración por el uso del Servicio Nacional de Salud, que es de £200 por cada año de la visa que se concede. Esta visa dura dos años y medio, por lo que el recargo total de salud de inmigración es de £500 además de la tarifa (£200 x 2.5).
Una vez que se haya presentado la solicitud y se hayan pagado las tarifas, se le invitará a reservar una cita en su centro de solicitud de visas local para «inscribir datos biométricos». Esto esencialmente significa proporcionar huellas dactilares y tomar su fotografía.
Los solicitantes también deberán imprimir su formulario en línea, firmarlo y llevarlo al centro de solicitud de visas junto con todos los documentos de respaldo relevantes para su caso. Desde allí serán enviados a la Oficina Central. En la actualidad, algunos centros disponen de un sistema de escaneo, en el que todos los documentos se escanean y se envían al responsable de la toma de decisiones del Ministerio del Interior en Sheffield, pero otros centros aún no cuentan con este sistema y exigen que los solicitantes envíen los documentos por correo.
Los documentos justificativos que deben presentarse dependerán de los hechos de su caso particular. Sin embargo, todos los solicitantes de esta ruta deben presentar un documento del apéndice 5 (VAF4A) diseñado específicamente para los que entran en esta ruta.
Si no puede proporcionar toda la información que desea en el formulario, puede ayudarlo a enviar una carta de presentación que explique cómo cumple con los requisitos de las Reglas, proporcionar una visita guiada a la evidencia que está presentando y referirse en el formulario a la carta que está suministrando donde tenga más espacio. Si su solicitud es compleja, o está presentando una gran cantidad de pruebas de respaldo, entonces definitivamente se recomienda esto.
El resto de esta nota analiza los problemas legales que tienden a surgir con mayor frecuencia en este tipo de solicitudes, y hace sugerencias sobre qué pruebas podrían ser útiles para los solicitantes en ciertas situaciones.
La relación entre el padre solicitante y el hijo
Los padres pueden demostrar que tienen la «responsabilidad parental exclusiva» de su hijo, o que el padre (o cuidador) británico/establecido con el que el niño vive actualmente en el Reino Unido no es su pareja y que tienen «acceso directo» a su hijo.
Todos estos términos se explorarán a continuación, pero vale la pena establecer los requisitos en E-ECPT.2.3.-2,4 en su totalidad:
E-ECPT.2.3. –
(a) el solicitante debe tener la responsabilidad parental exclusiva sobre el niño; o
(b) el padre o cuidador con el que el niño vive normalmente debe ser-
(i) Ciudadano británico en el Reino Unido o residente en el Reino Unido;
(ii) no es la pareja del solicitante; y
(iii) el solicitante debe no ser elegible para solicitar la autorización de entrada como socio en virtud de este Apéndice.
E-ECPT.2.4.
(a) El solicitante debe demostrar que tiene –
(i) la responsabilidad parental exclusiva sobre el niño; o
(ii) acceso directo (en persona) al niño, según lo acordado con el progenitor o el cuidador con el que el niño vive normalmente o según lo ordenado por un tribunal en el Reino Unido; y
(b) El solicitante debe presentar pruebas de que está desempeñando, y tiene la intención de seguir desempeñando, un papel activo en la crianza del niño.
Cualquiera que sea la ruta en la que se basa la solicitud (responsabilidad exclusiva o acceso directo), también se deben presentar pruebas que demuestren que el solicitante desempeñará un papel activo en la crianza del niño.
¿Quién califica para ser «padre»?
Una palabra rápida sobre quién cuenta como «padre». De acuerdo con la definición que figura en el párrafo 6 de las Normas de Inmigración, es más amplia que los padres naturales (biológicos), e incluye:
(a) el padrastro de un niño cuyo padre ha fallecido y la referencia a padrastro incluye una relación que surge de una unión civil;
b) la madrastra de un niño cuya madre ha fallecido y la referencia a la madrastra incluye una relación que surge de una unión civil y;
c) el padre y la madre de un hijo ilegítimo cuando se demuestre que es el padre;
d) un padre adoptivo, cuando un niño haya sido adoptado de conformidad con una decisión adoptada por la autoridad administrativa o el tribunal competente de un país cuyas órdenes de adopción estén reconocidas por el Reino Unido, o cuando un niño sea objeto de una adopción de facto de conformidad con los requisitos del párrafo 309A del presente Reglamento (excepto que un niño adoptado o un niño que sea objeto de una adopción de facto no podrá presentar una solicitud de permiso para entrar o permanecer con el fin de acompañar, reunirse o permanecer con un padre adoptivo de conformidad con los párrafos 297 a 303);
e) en el caso de un niño nacido en el Reino Unido que no sea ciudadano británico, una persona a la que se haya producido una transferencia real de la responsabilidad parental debido a la incapacidad de los padres originales para cuidar del niño.
¿Qué significa «responsabilidad parental exclusiva»?
El significado de «responsabilidad parental exclusiva» se exploró en un caso llamado TD (párrafo 297 i) e): «responsabilidad exclusiva») Yemen UKAIT 00049. Aunque se refiere a una versión anterior de las Reglas de Inmigración (verá la referencia obsoleta al párrafo 297 en el nombre del caso), sigue siendo una buena ley:
La prueba no es si alguien más tiene la responsabilidad diaria, sino si el padre tiene el control y la dirección continuos de la crianza del niño, incluida la toma de todas las decisiones importantes en la vida del niño; de lo contrario, la responsabilidad es compartida y, por lo tanto, no «única».
El Tribunal de Justicia estableció una lista de consideraciones que deben tener en cuenta los responsables de la toma de decisiones que examinan esta cuestión. Deben ser leídas cuidadosamente por cualquier persona que haga una solicitud cuando esto pueda ser un problema:
- Quién tiene la » responsabilidad «de la crianza de un niño y si esa responsabilidad es» única » es una cuestión de hecho que debe decidirse sobre la base de todas las pruebas.
- El término «responsabilidad» en las normas de inmigración no debe entenderse como una obligación teórica o legal, sino más bien como una obligación práctica que, en cada caso, se centra en quién ejerce de hecho la responsabilidad del niño. Esa responsabilidad puede haber sido de corta duración, ya que los arreglos actuales pueden haber comenzado hace muy poco.
- La «responsabilidad» de la crianza de un niño puede ser asumida por personas distintas de los padres del niño y puede ser compartida entre diferentes personas: lo que puede surgir especialmente cuando el niño permanece en su propio país mientras el único padre involucrado en su vida viaja y vive en el Reino Unido.
- Dondequiera que estén los padres, si ambos participan en la crianza del niño, será excepcional que uno de ellos tenga la responsabilidad exclusiva.
- Si se dice que ambos no están involucrados en la crianza del niño, uno de los indicadores para ello será que el otro ha abandonado o abdicado de su responsabilidad. En tales casos, puede muy bien justificarse la conclusión de que ese progenitor ya no tiene la responsabilidad del hijo.
- Sin embargo, la cuestión de la responsabilidad exclusiva no es solo un asunto entre los padres. Por lo tanto, incluso si solo hay un padre involucrado en la crianza del niño, ese padre puede no tener la responsabilidad exclusiva.
- En las circunstancias que puedan surgir, la responsabilidad diaria (o la toma de decisiones) del bienestar del niño puede necesariamente compartirse con otras personas (como familiares o amigos) debido a la separación geográfica entre el padre y el niño.
- Que, sin embargo, no impide que el progenitor tenga la responsabilidad exclusiva en el sentido de las Normas.
Es el concepto de «autoridad» o «control» sobre la crianza de un niño lo que es importante. Mientras que otros (por ejemplo, parientes) pueden cuidar de un niño, puede ser que lo estén haciendo solo en nombre del padre del niño.
Evidencia clave de la responsabilidad» única »
Una cuestión realmente clave será la evidencia del contacto entre el padre solicitante y el cuidador sobre las decisiones importantes que deben tomarse sobre el niño y su crianza.
En situaciones en las que solo uno de los padres está en la imagen, si ese padre puede demostrar que tiene control sobre las decisiones principales que afectan la vida de un niño, incluso desde lejos, entonces esta será una evidencia sólida para sugerir que cumplen con la prueba de responsabilidad «única».
Los tribunales sugieren que también puede ser útil examinar el apoyo financiero (o la falta de apoyo financiero) proporcionado por los padres al niño o los cuidadores del niño a los fines de su crianza. Los tribunales mencionan específicamente que su ausencia puede ser reveladora, por lo que este problema debe destacarse, ya sea confirmando que se brinda apoyo financiero y proporcionando evidencia de esto, o explicando que no lo es y explicando por qué no.
Peter es un ciudadano nigeriano y orgulloso padre de Charlie. La madre de Charlie, Patricia, muere cuando tiene 7 años. Charlie adquirió la ciudadanía británica a través de su madre.
Después de la muerte de Patricia, Peter sufre un ataque de depresión, y regresa a Nigeria para recuperarse en su ciudad natal. Deja a Charlie al cuidado de su hermana, la tía Agnes, que trabaja a tiempo parcial en un salón de tatuajes en Seven Sisters.
Mientras Peter está bajo perfil, la tía Agnes toma todas las decisiones principales en la vida de Charlie, y Charlie tiene un contacto limitado con su padre. Después de un período de convalecencia que duró unos años, Peter se recupera y consigue un trabajo en un depósito de petróleo en Abuja.
Peter comienza a enviar dinero a la tía Agnes, la mayor parte de su paga cada mes, de hecho, para el cuidado de Charlie, y habla con Charlie de forma cada vez más regular a través de Skype y por teléfono. Peter se involucra más en las decisiones tomadas sobre el futuro de Charlie, y expresa el deseo de que tome el trombón y se postule a Eton para la escuela secundaria.
Mientras la tía Agnes sigue recogiendo a Charlie de la escuela y lo lleva a la práctica de fútbol, cada vez más le refiere a su padre sus preguntas sobre si se le permite hacer ciertas cosas, hacerse un tatuaje de tamaño natural de la cara de David Bowie en la espalda, convertirse al judaísmo. Aunque es la principal cuidadora de Charlie, ya no toma las decisiones importantes en su vida.
Cuando Peter presenta su solicitud de permiso para entrar en el Reino Unido como padre de un niño en el Reino Unido, presenta pruebas de que es «único» responsable de Charlie. Esto incluye
El certificado de defunción de Patricia
Declaraciones de la tía Agnes y Peter sobre cómo se han tomado decisiones en el pasado sobre Charlie, las razones de esto (i. e. La tía Agnes tomó las decisiones mientras Peter estaba enfermo), cómo esto ha cambiado con el tiempo, y quién toma las decisiones ahora
Correos electrónicos, mensajes de texto y mensajes de WhatsApp entre Peter y la Tía Agnes que confirman las declaraciones hechas y enviadas con respecto a la forma en que se ha organizado el cuidado de Charlie, y que muestran que la Tía Agnes le hace preguntas a Peter sobre qué hacer con Charlie
Evidencia de comunicación entre Peter y Charlie sobre estas decisiones centrales, preferiblemente por escrito (aunque probablemente improbable para los niños más pequeños) y visita a Peter ha hecho a la Reino Unido
Otras pruebas corroborativas relativas a las decisiones centrales mencionadas anteriormente o al proceso de toma de decisiones en general (por ejemplo, correspondencia entre Peter y la oficina de admisiones de Eton, carta de la escuela primaria de Charlie que confirma que Peter es la persona a la que se solicita permiso para tomar decisiones clave, por ej. viajes escolares)
Estados de cuenta bancarios de la Tía Agnes y / o Peter que confirman las contribuciones financieras hechas para el mantenimiento de Charlie
Al presentar esta evidencia, Peter puede demostrar que, aunque tiene su sede en el extranjero, la Tía Agnes solo cuida de Charlie por la fuerza de las circunstancias. Sin embargo, es importante que esto se explique adecuadamente en la solicitud y que se proporcionen pruebas suficientes.
¿Qué significa «acceso directo» significa?
En los casos en que no se pueda demostrar la responsabilidad exclusiva, el padre debe demostrar que tiene «acceso directo (en persona) al niño, según lo acordado con el padre o cuidador con quien el niño vive normalmente o según lo ordenado por un tribunal en el Reino Unido».
El significado de los derechos de acceso se exploró en JA (significado de «derechos de acceso») India UKUT 225 (IAC), aunque este caso era anterior a una enmienda a las Normas de Inmigración que cambió el lenguaje de «derechos de acceso» a «acceso directo (en persona)».
Si bien el acceso «indirecto» a un niño por medio de cartas, llamadas telefónicas, etc. puede haber sido suficiente anteriormente, las Reglas ahora lo prohíben explícitamente y requieren el contacto «en persona». Esto puede ser difícil para fines prácticos si el padre se encuentra en un país diferente.
Evidencia clave de»acceso directo»
Es importante tener en cuenta que los tribunales no tienen que estar involucrados para que un solicitante cumpla con este requisito. Es posible que los padres/cuidadores hagan arreglos de contacto entre ellos. Sin embargo, sea cual sea el acuerdo existente, sería útil desde el punto de vista de una solicitud de visado que estuviera documentada de alguna manera.
La evidencia puede incluir un correo electrónico u otro tipo de mensaje de un padre al otro padre/cuidador, confirmando las fechas en que se llevará a cabo el acceso, la ubicación, la duración, las actividades, etc. También podría figurar en un documento oficial.
Otras pruebas útiles incluirían detalles del acceso en sí, preferiblemente que coincidan con los acuerdos/arreglos formales que se hayan celebrado. Por lo tanto, si se acordó que el padre solicitante y el niño pasarían medio trimestre visitando Disneyland Paris, podría considerar enviar con la solicitud boletos de avión, reservas de hotel a ambos nombres (del padre solicitante y el niño), y fotos con Mickey Mouse, etc.
Si se ha elaborado un acuerdo de acceso a través de los tribunales de familia, probablemente se llamará «contacto». A los abogados de familia no les gusta lo que para ellos es el término obsoleto «acceso» y probablemente nos regañarían por usarlo aquí, pero ese es el lenguaje utilizado en las Reglas de Inmigración.
Pablo el Asombroso es un acróbata ruso que recorre el Reino Unido con el Cirque du Soleil. Después de una actuación en el Royal Albert Hall, conoce a Pamela, una ciudadana británica.
Aproximadamente nueve meses más tarde, Pamela da a luz a Chelsea, y después de mucha consideración Pamela decide contarle a Pablo, a quien rastreó en una gira en Japón.
Después de recuperarse del shock inicial y algunas conversaciones de crisis con los otros acróbatas sobre varias botellas de Saki, Pablo explica que le gustaría participar en la educación de Chelsea, y Pamela cree que esto también sería una buena idea, a pesar de sus diferencias. Pamela acepta volver a registrar el nacimiento de Chelsea e incluir el nombre de Pablo.
Durante los siguientes años Pablo visita el Reino Unido en varias ocasiones para ver a Chelsea, y a medida que crece comienza a hablar con ella por Skype y por teléfono.
Cuando Chelsea comienza la escuela, los arreglos se vuelven un poco más formales. Pablo comienza a llevar a Chelsea de vacaciones durante el verano y a medio plazo, y estos planes se hacen con anticipación por correo electrónico. Pablo a veces puede asistir a las noches de los padres entre actuaciones. Hace contribuciones financieras al mantenimiento de Chelsea donde puede.
Pablo finalmente cuelga su trapecio y decide que le gustaría pasar más tiempo cerca de su hija. A medida que Chelsea envejece, Pamela está de acuerdo en que esto sería una buena idea. Por lo tanto, Pablo hace una solicitud para entrar en el Reino Unido como padre de un niño. Incluye la siguiente evidencia en relación con este punto
El certificado de nacimiento reinscrito de Chelsea
Evidencia de los arreglos de atención realizados entre Pamela y Pablo (correos electrónicos enviados entre ellos y documentos formales que confirman los arreglos de atención)
Evidencia del contacto establecido en los arreglos de atención en la práctica (por lo que si había un plan para unas vacaciones a medio plazo en un año, se debe presentar evidencia de que esas vacaciones realmente se llevan a cabo)
Declaraciones de ambos padres sobre las circunstancias del nacimiento, su relación actual (i.e. no están en uno), la relación entre padre e hija y su papel en su vida, los arreglos de cuidado en principio y en la práctica
Evidencia del papel de Pablo en la educación de Chelsea (cartas de la escuela que indican asistencia a la noche de los padres, evidencia de apoyo financiero, etc.)
Tenga en cuenta que no es necesario que los arreglos de cuidado hayan sido ordenados por un tribunal de familia. Sin embargo, cuando la relación entre los padres es menos armoniosa que entre Pablo y Pamela y los tribunales de familia participan en la organización del cuidado del niño, también deben presentarse pruebas de esa organización.
La relación entre el padre solicitante y el otro padre
Como se indica en la guía del Ministerio del Interior sobre esta visa:
La ruta de los padres no es para parejas con un hijo que están en una relación de pareja genuina y continua que subsiste juntos. Los solicitantes en este puesto deben presentar su solicitud en la ruta de la pareja donde o cuando son elegibles para hacerlo, o en la ruta de la vida privada. Un solicitante no puede presentar una solicitud en la ruta de los padres si es o será elegible para presentar una solicitud en la ruta de la pareja, incluso cuando el solicitante tiene una relación de pareja pero la pareja aún no ha vivido juntos durante dos años
Esencialmente, el padre solicitante no puede tener una relación con el padre o cuidador que cuida del niño en el Reino Unido.
Las parejas en otros tipos de aplicaciones basadas en su relación a menudo tienen que mover montañas para demostrar que están en «relación genuina y subsistente». Por el contrario, los solicitantes de esta visa deben tener en cuenta que, en esta situación, el Ministerio del Interior podría considerar que el más mínimo indicio de cortesía constituye una «relación genuina y subsistente».
Aunque es difícil demostrar que es negativo, si un padre solicitante disfruta de una relación particularmente coqueta con su ex pareja y la madre o el padre de su hijo a pesar de que ya no están juntos, los emoticonos de corazón en las redes sociales y cualquier otra muestra pública de afecto probablemente se deben evitar si es posible. Si cualquiera de los cónyuges se vuelve a casar, o en una nueva relación, la evidencia de esto puede ser útil para demostrar que ya no existe una relación «genuina y subsistente» entre los padres.
«Asumir y asumirá un papel activo en la crianza del niño»
Ya sea que la solicitud se base en la responsabilidad única o compartida, el padre solicitante debe presentar pruebas que demuestren que desempeña y asumirá un papel activo en la crianza del niño.
De cualquier manera, es probable que los solicitantes ya hayan presentado pruebas que cumplan con este requisito. Sin embargo, será importante proporcionar pruebas que miren hacia el futuro, describiendo los arreglos de atención en el futuro y no solo los que existen en la actualidad.
Estos pueden incluir arreglos residenciales, donde el niño y el padre solicitante vivirán juntos, o arreglos de visita documentados como parte de un plan de arreglos de cuidado más amplio en un futuro cercano. La visión del padre solicitante sobre el papel preciso que desempeñará también puede exponerse en declaraciones del propio solicitante, del otro padre/cuidador y de otros terceros pertinentes, si están involucrados.
Otros requisitos
Los solicitantes deben demostrar que podrán mantenerse y acomodarse adecuadamente. No hay un requisito de ingresos mínimos que cumplir. Hay orientación sobre lo que constituye «adecuado» cuando se trata de mantenimiento y alojamiento.
Los solicitantes también deben cumplir con un requisito mínimo de idioma inglés a menos que estén exentos, que es el Nivel A1 del MCER. También hay orientación sobre lo que esto significa.
Al igual que con todos los solicitantes, deben asegurarse de que cumplen con los requisitos de «idoneidad» para la ruta. Estos requisitos adoptan la forma de una lista de factores en los que se denegará o puede denegarse al solicitante si alguno de ellos lo solicita (por ejemplo, si el solicitante es objeto de una orden de deportación, se denegará la solicitud).
Curiosamente, la lista de factores de idoneidad (en S-EC.1.1.- S-EC.3.2.) se ha incluido en las Normas de inmigración relativas a la autorización de entrada para parejas. Una vez más, la orientación para el Ministerio del Interior incluye una sección sobre los requisitos de idoneidad.
