restaurering af rettigheder projekt

sidst opdateret: 21.December 2021

I. tab & gendannelse af rettigheder til civile/skydevåben

A. afstemning

ensartet lov om dømte personers Status: lovovertræderes ret til at stemme suspenderes, mens de faktisk er fængslet. “f sagsøgte er sat på prøve eller sagsøgte er prøveløsladt efter forpligtelse til fængsel, kan sagsøgte stemme i løbet af prøvetiden eller prøveløsladelsen.”Ha. Pastor Stat. 831-2(a)(1).

B. Kontor

retten til at søge og holde offentligt embede genoprettes ved endelig decharge for dommen. § 831-5.

C. Jury

kun en benådning gendanner retten til at tjene i en jury. Ha. Pastor Stat. 612-4(B)(2). Andre bestemmelser i UASCP regulerer virkningen af forudgående domfældelse og udvisning. § 831-3.1, 3.2 (se infra).

D. skydevåben

Ingen må eje besidde eller kontrollere et skydevåben, hvis han har fået forbud mod at eje skydevåben i henhold til føderal lov; eller dømt for at begå en forbrydelse, voldsforbrydelse eller et ulovligt narkotikasalg; eller er under alder 25 og er blevet dømt af familieretten for at begå en forbrydelse, to eller flere voldsforbrydelser, eller et ulovligt narkotikasalg. Se Ha. Pastor Stat. § 134-7 (a), (b), (d). En benådning lindrer ikke handicap med skydevåben, medmindre det udtrykkeligt er angivet. Jf. Ha. 81-12, 1981 VL 37235 (1981).

II. Benådningspolitik & praksis

A. myndighed

beføjelsen til at give benådning af statsdomme er tillagt guvernøren. Ha. Const., kunst. V, LR.5. Guvernøren kan anmode om anbefaling fra direktøren for offentlig sikkerhed og den statslige Prøveløsladelsesmyndighed, men guvernørens benådningsmagt er uafhængig. Se Ha. Const., kunst. V, LR 5; Ha. Pastor Stat. 353-72 (register over offentlig sikkerhed og Paroling myndighed “skal overveje enhver ansøgning om benådning, som kan henvises til dem af guvernøren”). Mens forfatningen specifikt tillader lovgiveren at ” bemyndige guvernøren … til at genoprette borgerlige rettigheder nægtet på grund af domfældelse af lovovertrædelser af andre domstole end dem i denne stat,” Ha. Const., kunst. V, LR 5, ingen sådan statut er vedtaget.

B. berettigelse

der er ingen begrænsninger for statslige lovovertrædere. Føderale og out-of-state lovovertrædere er ikke støtteberettigede. Se Ha. Const., kunst. V, LR 5; U. S. Const., kunst. II, Hr. 2.

C. effekt

en benådning vil angive, at personen er blevet rehabiliteret, og en benådning lindrer juridiske handicap og forbud.1 en benådning udelukker ikke optegnelser, og en benådet lovovertrædelse kan bruges i en efterfølgende straffesag.

D. Proces

ingen lovbestemt proces er specificeret til overvejelse af benådningsansøgninger, men guvernøren beder altid Paroling Authority (HPA) og Attorney General om råd og anbefaling. Se Ha. Pastor Stat. § 353-72:

“direktøren for offentlig sikkerhed og prøveløsladelsesmyndigheden skal behandle enhver anmodning om benådning, som guvernøren kan henvise til dem, og skal så snart som muligt efter en sådan henvisning give guvernøren alle mulige oplysninger om fangen sammen med en anbefaling om indrømmelse eller afvisning af benådningen.”

ansøgningsskemaet er lagt ud på Paroling Authority hjemmeside, http://hawaii.gov/psd/attached-agencies/hpa/Pardon-application2.pdf.

i henhold til Benådningsadministratoren for Paroling Authority gennemgår benådningsansøgere en formel undersøgelsesproces, der udføres under ledelse af HPA, herunder en ansigt til ansigt samtale af en paroleansvarlig med andrageren (hvis det er praktisk muligt, telefonisk, hvis ikke). Tre erklæringer, der attesterer karakter, skal indgives til støtte for personer i samfundet. Det administrative personale udarbejder anbefalinger til Parole Board, som overvejes i månedlige administrative sessioner.

direktøren for Offentlig Sikkerhed gennemgår anbefalinger og godkender eller anbefaler misbilligelse og sender dem derefter til Attorney General ‘ s office, hvor en anden undersøgelse og fortroligt resume er afsluttet.

E. hyppighed af tilskud

guvernør Abercrombie tildelte 83 benådninger i løbet af sin periode fra 2011 til 2014, hvoraf 50 var i hans sidste år i embedet. Se Honolulu Stjerne Rådgiver Benådning Database, http://data.staradvertiser.com/pardons/pardons. I løbet af regnskabsårene 2011 til 2014 gennemførte Paroling Authority 467 benådningsundersøgelser og anbefalede 230 sager positivt. Se de årlige statistiske rapporter fra Paroling Authority, som findes på http://dps.hawaii.gov/hpa. Paroling Authority gennemgår ansøgninger regelmæssigt og sender sine anbefalinger gennem Justitsadvokaten til guvernøren.

guvernør Lingle gav 132 benådninger i sine otte år i embedet, hvoraf 55 var i hendes sidste år (2010). Se Derrick DePledge, Lingles 55 benådninger er mest i 8 flere år, stjerne annoncør, Dec. 4, 2010, tilgængelig på http://www.staradvertiser.com/news/hawaiinews/20101204_lingles_55_pardons_are_most_in_8_years.html. De to guvernører umiddelbart forud for guvernør Lingle havde lignende poster, der gav henholdsvis 204 (Cayetano) og 115 (Veiheee) benådninger i deres otte år i embedet.

F. kontakt

Tommy Johnson
Paroles & benådning Administrator

808-587-1295

III. udvisning, forsegling & anden rekord relief

A. Udskudt afgørelse, der fører til udvisning

Procedure for udskudt accept af skyldig anbringende (DAGP) eller udskudt accept af ingen konkurrence (DANC) er tilgængelig for personer uden forudgående forbrydelse, der er anklaget for visse lovovertrædelser, der ellers er berettigede til prøvetid. Se Ha. Pastor Stat. §§ 853-1, 853-4. Opregnede alvorlige lovovertrædelser er ikke støtteberettigede. § 853-4. Udskudt behandling er tilgængelig, når” t synes for retten, at sagsøgte ikke er sandsynligt igen at engagere sig i en kriminel adfærd, “og” enderne af retfærdighed og samfundets velfærd kræver ikke, at sagsøgte i øjeblikket skal lide den straf, der er pålagt ved lov.”853-1(a) (2), (3). I sådanne tilfælde “kan retten uden at acceptere Nolo contendere’ s anbringende eller indgå en skyldskendelse og med sagsøgtes samtykke og efter at have overvejet anklagers anbefalinger, hvis nogen, udsætte yderligere sager” og placere sagsøgte på prøve for en periode, der ikke overstiger den maksimale potentielle straf, men i tilfælde af en mindre forseelse ikke mere end et år. § 853-1(a), (b). Hvis sagsøgte med succes fuldfører prøvetid, udleder retten ham og afviser anklagerne uden en afgørelse om skyld. “Decharge af sagsøgte og afskedigelse af sigtelsen . . . er ikke en overbevisning.”Hr. 853-1 (d).

et år efter decharge og afskedigelse kan sagsøgte ansøge til Justitsadvokaten om udvisning af alle optegnelser, der er indeholdt af retshåndhævelse. Ha. Pastor Stat. 853-1 (e); se også Ha. Pastor Stat. 831-3.2(a)(5). Sletning af retsregistre er også tilgængelig efter anmodning: “Enhver person, for hvem der er indgivet en udvidelsesordre, kan skriftligt anmode om, at retten forsegler eller på anden måde fjerner alle retslige sager og andre oplysninger vedrørende den gældende anholdelse eller sag fra retsvæsenets offentligt tilgængelige elektroniske databaser.”831-3.2(f). Info: kontor for Justitsadvokaten: 808-586-1500.

dagp-proceduren blev vedtaget

“fordi bestemt, at visse lovovertrædere skulle have mulighed for at være overbevisningsfri i overensstemmelse med regeringens straffemål. Lovgiver forklarede, at ‘i visse straffesager, især dem, der involverer første gang, utilsigtet, eller situationsbestemte lovovertrædere, det er i den bedste interesse for og sagsøgte, at sagsøgte får mulighed for at føre sin fortegnelse fri for en straffedom, hvis han kan overholde visse vilkår og betingelser i en periode, der er udpeget ved retsafgørelse.'”

stat v. Shannon, 185 P. 3D 200, 205 (Ha. 2008) (citerer stat V. Putnam, 3 P. 3D 1239, 1244-45 (Ha. 2000), citerer 1976 Ha. Sess. L. akt 154, LR 2 ved 279); se også id. ved 221 (Nakayama, dissenting), citerer Sen. Stand. Comm. 616.76, i 1976 senat Journal, kl 1152 (interne citater udeladt):

“, ydmygelsen og ulejligheden ved anholdelse og retsforfølgning tilfredsstiller behovet for straf; og en retssag og domfældelse ville ikke tjene andet formål end at forringe lovovertrædernes uddannelsesmæssige, beskæftigelse, og faglige muligheder og evne til at fungere som et ansvarligt og produktivt medlem af samfundet. Derudover proceduren . . . har . . . fordel ved at spare tid og penge for det strafferetlige system uden at skade den offentlige interesse. Også, t vil yderligere aflaste overbelastningen ved domstolene og gøre det muligt for det strafferetlige system at dirigere sine begrænsede ressourcer, hvor de kan være mest gavnlige for samfundet.”

første gangs besiddelse af narkotika: udskudt afgørelse er også tilladt for første gangs narkotikaforbrydere under Ha. Pastor Stat. § 712-1255. Udledning og afskedigelse efter afslutning af prøvetid i henhold til dette afsnit “skal være uden bedømmelse af skyld og er ikke en overbevisning med henblik på dette afsnit eller med henblik på diskvalifikationer eller handicap, der er pålagt ved lov ved domfældelse af en forbrydelse.” § 712-1255(3). En tiltalte kan anmode retten om udvisning af optegnelsen, hvis forbrydelse begået under 20 år. § 712-1256.2

Misdemeanor vold i hjemmet: udskudt accept af skyldigt anbringende er tilladt for misdemeanor vold i hjemmet i henhold til et lovforslag fra 2020 (SB 2638). Ha. Pastor Stat. § 709-906.

B. Mindre narkotikaovertrædelser, herunder besiddelse af marihuana

udvisning godkendt til første eller anden overtrædelse af besiddelse af narkotika. Ha. Pastor Stat. – 7O6-622.5. I 2019 tilføjede domme for besiddelse af tre ounces eller mindre marihuana (nu afkriminaliseret). HB1383 oprettet en marihuana evaluering taskforce til at fremsætte anbefalinger om ændring marihuana brug sanktioner og resultater i staten.

C. Vacatur for ofre for menneskehandel

domme for prostitution og relaterede lovovertrædelser kan fraflyttes efter andragende efter tre kriminalitetsfrie år. 2019-loven udvider tidligere myndighed, der binder berettigelse til at være offer for menneskehandel og pålægge byrdefulde proceduremæssige krav. Ha. Pastor Stat. § 712-1209.6.

D. Ikke-Overbevisningsoptegnelser

kun strafferetlige agenturer og agenturer, der er godkendt af Haiti ‘ s love, såsom Department of Human Services til deres børnepasningsprogram, kan få adgang til ikke-overbevisningsoplysninger gennem Haiti Criminal Justice Data Center. Imidlertid, retsregistre er tilgængelige i papirform ved hvert retsbygning. Ud over, efter ansøgning fra den berørte person, Justitsadvokaten “udsteder en udvisningsordre, der annullerer, annullering, og ophævelse af arrestationsrekorden”, der ikke fører til domfældelse, undtagen i tilfælde, hvor den arresterede person forsvandt. Ha. Pastor Stat. § 831-3.2. Udvisning tilgængelig i udskudte sager efter et års ventetid. 831-3.2(a)(5).

” enhver person, for hvem der er indgivet en udvidelsesordre, kan skriftligt anmode om, at retten forsegler eller på anden måde fjerner alle retslige sager og andre oplysninger vedrørende den gældende anholdelse eller sag fra retsvæsenets offentligt tilgængelige elektroniske databaser.”831-3.2(f).

E. Juvenile Records

forsegling af optegnelser over juvenile domme styres af Ha. Pastor Stat. – 571-84(e). Juvenile optegnelser betragtes som fortrolige, hvilket gør dem i sig selv forseglet. ID. Der kræves en retskendelse for ethvert agentur for at få adgang til forseglede ungdomsretlige optegnelser. ID. Udvisning af ungdomsregistre er kun tilgængelig, hvis en sag ikke henvises til retsforfølgning, eller personen blev dømt “ikke ansvarlig” af retten. Ha. Pastor Stat. § Lr. 571-88 (a), (e). Udvisning “annullerer” posten, og personen kan oplyse, at de ikke har nogen registrering af denne anholdelse. Lr. 571-88 (c). I henhold til uformel retspolitik, en ungdoms advokat kan anmode om afskedigelse af hensyn til retfærdighed efter disposition, hvilken, hvis givet, ville ødelægge retsregistre.

F. Virkning af udvisning

personer, hvis optegnelser er blevet slettet, behandles “som ikke er blevet arresteret.”Ha. Pastor Stat. 831-3.2(b). Registreringer må ikke videregives, medmindre en domstol eller et agentur anmoder herom (herunder med henblik på udarbejdelse af en præsentationsrapport), et statsligt organ, der overvejer den pågældende person til en stilling, der straks og direkte berører den nationale eller statslige sikkerhed, eller et retshåndhævende organ, der handler inden for rammerne af dets opgaver. 831-3.2(d). “Svar på enhver anden undersøgelse må ikke være forskellig fra svar om personer, der ikke har nogen anholdelsesregistre.” ID. Justitsadvokaten udsteder til den person, for hvem der er indført en udvidelsesordre, et certifikat om, at ordren er udstedt, og at dens virkning er “at annullere registreringen af en bestemt anholdelse.”831-3.2(e). Certifikatet ” bemyndiger personen til at oplyse, som svar på ethvert spørgsmål eller forespørgsel, uanset om det er under ed, at personen ikke har nogen registrering vedrørende den specifikke anholdelse. En sådan erklæring må ikke gøre personen genstand for nogen handling for mened, civilretlig sag, decharge fra ansættelse, eller nogen anden negativ handling.” ID.

udvisning af retsregistre også tilgængelig efter anmodning: “enhver person, for hvem der er indført en udvisningsordre, kan skriftligt anmode om, at retten forsegler eller på anden måde fjerner alle retslige sager og andre oplysninger vedrørende den gældende anholdelse eller sag fra retsvæsenets offentligt tilgængelige elektroniske databaser.”831-3.2(f).

G. Kontakt

AG ‘ s kontor, afdeling for strafferegistre
808-587-3106

H. administrativt certifikat

ensartet lov om dømte personers Status (se nedenfor)

IV. straffeattest i beskæftigelse & licensering

A. Fair ansættelsespraksis, herunder “forbud-boksen”

Ha. Pastor Stat. § Lr. 378-2 til 378-6. Under 378-2.5 (b), som ændret i 1998, er det en ulovlig ansættelsespraksis at undersøge anholdelses-og domfældelsesregistre, før medarbejderen modtager et betinget tilbud om ansættelse. En arbejdsgiver kan kun trække et betinget tilbud tilbage, hvis en domfældelse af en forbrydelse inden for de foregående 7 år eller en forseelse inden for de foregående 5 år (eksklusive enhver fængselsperiode) “bærer et rationelt forhold til stillingens pligter og ansvar.”378-2.5(b), (c). (I 2020 blev tilbagebliksbestemmelsen reduceret fra 10 år for både forbrydelser og forseelser, igen eksklusive perioder med fængsling. Jf. SB 2193.) Loven indeholder en lang liste med undtagelser for forskellige offentlige og private ansættelser, hvor en arbejdsgiver udtrykkeligt har tilladelse til at spørge om en domfældelse, såsom sundhed, uddannelse, retshåndhævelse og sikkerhedstjenester, offentlig beskæftigelse, transport, offentlige biblioteker, forsikring og banker, coop eller ejerlejlighed osv. Ha. Pastor Stat. 378-2, 5(d).

Højesteret fastslog i August 2006, at denne lov også forbyder opsigelse af eksisterende beskæftigelse på grund af en tidligere overbevisning, fraværende en viser, at overbevisningen bærer et rationelt forhold til beskæftigelsen. Hjem Depot, 142 P. 3D 265, 275 (Ha. 2006).3

loven håndhæves af Civil Rights Commission. 1998-ændringerne blev åbenbart udfældet, da HCRC offentliggjorde regler, der behandlede, hvad der udgør en “bona fide erhvervsmæssig kvalifikation”, og hvad der er en “undersøgelse.”Se Sheri-Ann S. L. Lau, Nylig Udvikling: Beskæftigelsesdiskrimination på grund af ens arrestation og Domstolsoptegnelse i Thailand, 22 U. Ha. L. Rev. 709, 714-15 (2000). “Det er væsentligt, at en ansøgningsskema ikke kan spørge den potentielle medarbejder, om han eller hun har en arrestordre, domstolsrekord eller overbevisningsrekord, medmindre” undersøgelsen er i henhold til en lovbestemt undtagelse og søger oplysninger om en dom for en bestemt lovovertrædelse inden for fritagelsen.'” ID. HCRC gør det klart, at arbejdsgiveren har byrden ved at bevise en BFO baseret på arbejdsgiverens forretningskrav og de samlede omstændigheder. Se id. 715-16 (fodnote udeladt) (“det ser ud til, at lovgiverens hovedvægt er at give beskæftigelsesmuligheder for enkeltpersoner med overbevisningsoptegnelser og reducere sandsynligheden for, at de vender tilbage til offentlig hjælp eller et liv i kriminalitet. Lovgiverens sekundære bekymring er at beskytte arbejdsgivere mod retssager, når de forsøger at skabe et sikkert miljø for kunder og medarbejdere.”). Med hensyn til anholdelser alene, det er en ulovlig diskriminerende praksis at nægte at ansætte, at fyre eller på anden måde diskriminere en person på baggrund af deres anholdelse og domstolsoptegnelse. Ha. Pastor Stat. 378-2(a)(1).

B. Occupational licensing – Uniform Act on status of domfældte personer

bestemmer, at en person ikke må diskvalificeres fra offentligt embede eller regeringsansættelse eller diskvalificeres fra Licens, udelukkende på grund af en tidligere domfældelse, bortset fra at en forbrydelse begået inden for de sidste 10 år (undtagen enhver fængselsperiode) kan betragtes som “hvis den har et rationelt forhold til pligter og ansvar for et job, erhverv, handel, kald, erhverv eller forretning.”Ha. Pastor Stat. 831-3.1(a). En forbrydelse begået for mere end 10 år siden kan kun overvejes, hvis den “direkte vedrører” den mulige præstation i den ønskede besættelse og efter en bestemmelse understøttet af efterforskning om, at personen ikke er blevet tilstrækkeligt rehabiliteret. ID. 831-3.1(c). Ud over, en person, der er dømt for en forbrydelse, kan nægtes en spirituslicens. 831 (a) (1). Statutten gælder ikke for ansættelse i regulerede sundhedsfaciliteter, en ungdomskorrigeringsfacilitet, tilbageholdelses-eller husly, eller kriminalomsorg, eller til regeringsstillinger med kontakt med børn eller afhængige voksne, hvor ansøgeren udgør en risiko for deres helbred, sikkerhed eller trivsel, eller stillinger med kontakt med personer, der er forpligtet til en kriminalomsorg for visse forbrydelser, og hvor ansøgeren udgør en risiko for de indsatte, personale eller offentligheden. 831-3.1(f).

afvisning af at ansætte eller nægtelse af licens kan kun forekomme, når agenturet efter passende undersøgelse, anmeldelse af resultater og planlagt handling og mulighed for at møde og afvise konstateringen, “at den således dømte ikke er blevet tilstrækkeligt rehabiliteret til at berettige den offentlige tillid.”Ha. Pastor Stat. 831-3.1(c). En person, der nægtes en stilling i den offentlige tjeneste på grundlag af en straffedom”, kan appellere den ugunstige afgørelse til tjenestemandskommissionen eller merit-ankenævnet, alt efter hvad der er relevant, inden for tyve dage efter, at meddelelsen om handling er sendt til personen.”831-3.1 (e).

1. i en pressemeddelelse, der ledsagede 11 tilskud i 2010 tilskud, sagde guvernør Lingle: “individerne brød loven, men de har afsonet deres domme, holdt deres optegnelser rene og har bevist, at de nu fører lovlydige liv i samfundet.”Stjerne-annoncør personale, 11 givet benådninger i år, stjerne annoncør, Jul. 3, 2010, tilgængelig på http://www.staradvertiser.com/news/20100703_11_given_pardons_this_year.html
2. et lovforslag fra 2006, der udvidede denne udvidelsesmyndighed til alle udsatte dommersituationer, blev nedlagt veto af guvernøren baseret på indvendinger mod mængden og slags overtrædelser, der kunne slettes, idet der specifikt henvises til overtrædelse, uordnet adfærd og loitering for prostitution. Tilladelse til udvisning ville gøre optegnelser over disse forbrydelser utilgængelige for strafferetlige agenturer og embedsmænd, der ikke har ret til “retshåndhævelse” adgang.
3. Christine Neylon O ‘ Brien og Jonathan J. Darv, negative beskæftigelsesmæssige konsekvenser udløst af straffedomme: nylige sager fortolker statslige vedtægter, der forbyder forskelsbehandling, vågne Skov L. Rev. 991, 996-1002 (2007).