Les règles d’immigration permettent aux parents vivant à l’étranger, qui ont des enfants britanniques ou installés vivant au Royaume-Uni, de demander un visa pour venir vivre avec eux. Dans cet article, nous examinerons les exigences qu’un parent qui demande un visa dans cette catégorie doit respecter pour réussir sa demande.
- Aperçu des règles d’immigration sur les visas pour les parents
- Comment faire une demande
- La relation entre le parent demandeur et l’enfant
- Qui peut être un » parent « ?
- Que signifie » responsabilité parentale exclusive « ?
- Preuve clé de la responsabilité » exclusive »
- Que signifie » accès direct » ?
- Preuve clé de » l’accès direct »
- La relation entre le parent demandeur et l’autre parent
- » Assumer et assumera un rôle actif dans l’éducation de l’enfant »
- Autres exigences
Aperçu des règles d’immigration sur les visas pour les parents
Les exigences de la voie parentale sont énoncées dans la « Section EC-PT: Autorisation d’entrée en tant que parent d’un enfant au Royaume-Uni ». Cette section se trouve à l’Annexe FM, une annexe au corps principal des Règles d’immigration. Lorsque vous cliquez sur l’annexe FM, le menu déroulant pour accéder à la section EC-PT est étiqueté de manière confuse « Vie de famille en tant que parent d’un enfant au Royaume-Uni », mais il se rapporte au même itinéraire.
Les principaux problèmes pour les candidats seront explorés en détail ci-dessous, mais en résumé, pour faire une demande réussie, le parent doit
- Satisfaire à l’exigence de relation avec l’enfant
- Ne pas être en relation avec l’autre parent ou tuteur de l’enfant
- Fournir la preuve qu’ils jouent et ont l’intention de continuer à jouer un rôle actif dans l’éducation de l’enfant
Le parent doit également être
- En dehors du Royaume-Uni
- Âgé de plus de 18 ans
- En mesure de maintenir convenablement son logement et tout autre logement personnes à charge à l’arrivée
- Capables de parler anglais à un niveau acceptable (CECR A1)
L’enfant doit être
- Vivant au Royaume-Uni
- Âgé de moins de 18 ans
- Soit de nationalité britannique, soit avoir un statut établi au Royaume-Uni
La question la plus délicate dans ces demandes est généralement la « condition de relation » énoncée au paragraphe E-ECPT.2.1-2.4 (malheureusement, les règles d’immigration sont pleines de titres déroutants comme celui-ci). Par exigence de relation, nous entendons le lien entre le parent demandeur et l’enfant, mais aussi la relation entre le parent demandant le visa et l’autre parent de l’enfant s’ils sont toujours impliqués dans la garde de l’enfant. Nous traiterons des deux ci-dessous.
Nous n’entrons pas beaucoup plus en détail sur les deux deuxièmes séries de puces ci-dessus, car elles sont généralement moins compliquées. Mais ils sont toujours une exigence pour le visa et ne doivent pas être négligés simplement parce que ce post se concentre sur les éléments les plus délicats de la demande.
Comment faire une demande
Les demandes sont faites en remplissant un formulaire de demande en ligne et en payant des frais de 1 523 £. En plus des frais de titre, les demandeurs de cette voie doivent également payer la surtaxe de santé de l’immigration pour l’utilisation du Service national de santé, qui est de 200 £ pour chaque année du visa qui est accordé. Ce visa dure deux ans et demi, de sorte que le supplément total pour la santé de l’immigration est de 500 £ en plus des frais (200 £ x 2,5).
Une fois la demande soumise et les frais payés, vous serez invité à prendre rendez-vous dans votre centre de demande de visa local pour « inscrire la biométrie ». Cela signifie essentiellement fournir des empreintes digitales et faire prendre votre photo.
Les demandeurs devront également imprimer leur formulaire en ligne, le signer et l’apporter au centre de demande de visa avec toutes les pièces justificatives pertinentes à leur cas. De là, ils seront envoyés au bureau à domicile. Certains centres utilisent maintenant un système de numérisation, où tous les documents sont numérisés et envoyés au décideur du Home Office à Sheffield, mais d’autres centres ne disposent pas encore de ce système et exigent que les demandeurs envoient les documents par messagerie.
Les pièces justificatives qui doivent être soumises dépendront des faits de votre cas particulier. Cependant, tous les demandeurs de cette voie doivent soumettre un document de l’annexe 5 (VAF4A) spécialement conçu pour ceux qui empruntent cette voie.
Si vous n’êtes pas en mesure de fournir toutes les informations que vous souhaitez dans le formulaire, il peut vous être utile de soumettre une lettre d’accompagnement expliquant comment vous respectez les exigences du Règlement, de fournir une visite guidée des preuves que vous soumettez et de vous référer dans le formulaire à la lettre que vous fournissez lorsque vous avez plus d’espace. Si votre demande est complexe, ou si vous soumettez beaucoup de preuves à l’appui, cela doit certainement être recommandé.
Le reste de la présente note examine les questions juridiques qui ont tendance à se poser le plus souvent dans ce type de demandes et fait des suggestions sur les éléments de preuve qui pourraient être utiles aux demandeurs dans certaines situations.
La relation entre le parent demandeur et l’enfant
Les parents peuvent soit fournir la preuve qu’ils ont la « responsabilité parentale exclusive » de leur enfant, soit ils peuvent fournir la preuve que le parent britannique / établi (ou le tuteur) avec lequel l’enfant vit actuellement au Royaume-Uni n’est pas leur partenaire et qu’ils ont un « accès direct » à leur enfant.
Tous ces termes seront explorés ci-dessous, mais il convient de définir les exigences à l’E-ECPT.2.3.-2,4 en entier:
E-ECPT.2.3. Soit –
(a) le demandeur doit avoir la responsabilité parentale exclusive de l’enfant; ou
(b) le parent ou le tuteur avec lequel l’enfant vit normalement doit être –
(i) un citoyen britannique au Royaume-Uni ou installé au Royaume-Uni;
(ii) pas le partenaire du demandeur; et
(iii) le demandeur doit ne pas être admissible à une demande d’autorisation d’entrée en tant que partenaire en vertu de la présente annexe.
E-ECPT.2.4.
(a) Le demandeur doit fournir la preuve qu’il a soit –
(i) la responsabilité parentale exclusive de l’enfant; ou
(ii) un accès direct (en personne) à l’enfant, comme convenu avec le parent ou le tuteur avec lequel l’enfant vit normalement ou comme ordonné par un tribunal du Royaume-Uni; et
(b) Le demandeur doit fournir la preuve qu’il prend, et a l’intention de continuer à jouer, un rôle actif dans l’éducation de l’enfant.
Quelle que soit la voie invoquée dans la demande (responsabilité exclusive ou accès direct), des preuves doivent également être présentées démontrant que le demandeur jouera un rôle actif dans l’éducation de l’enfant.
Qui peut être un » parent « ?
Un mot rapide sur qui compte comme « parent ». Selon la définition énoncée au paragraphe 6 des Règles d’immigration, elle est plus large que les parents naturels (de naissance) et comprend:
( a) le beau-père d’un enfant dont le père est décédé et la référence au beau-père comprend une relation découlant d’un partenariat civil;
b) la belle-mère d’un enfant dont la mère est décédée et la référence à la belle-mère comprend une relation découlant d’un partenariat civil et;
(c) le père ainsi que la mère d’un enfant illégitime lorsqu’il est prouvé qu’il est le père;
d) un parent adoptif, lorsqu’un enfant a été adopté conformément à une décision prise par l’autorité administrative ou le tribunal compétent dans un pays dont les ordonnances d’adoption sont reconnues par le Royaume-Uni ou lorsqu’un enfant fait l’objet d’une adoption de fait conformément aux exigences du paragraphe 309A du présent règlement (sauf qu’un enfant adopté ou un enfant qui fait l’objet d’une adoption de fait ne peut présenter une demande d’autorisation d’entrée ou de séjour pour accompagner, rejoindre ou rester avec un parent adoptif en vertu des paragraphes 297 à 303);
e) dans le cas d’un enfant né au Royaume-Uni qui n’est pas citoyen britannique, une personne à qui il y a eu un véritable transfert de responsabilité parentale en raison de l’incapacité du ou des parents d’origine à s’occuper de l’enfant.
Que signifie » responsabilité parentale exclusive « ?
La signification de « responsabilité parentale exclusive » a été explorée dans une affaire appelée TD (paragraphe 297(i)(e): « responsabilité exclusive ») Yémen UKAIT 00049. Bien qu’il fasse référence à une version antérieure des Règles d’immigration (vous verrez la référence obsolète au paragraphe 297 dans le nom de l’affaire), il reste de bonne loi:
Le test n’est pas de savoir si quelqu’un d’autre a une responsabilité quotidienne, mais si le parent a un contrôle et une direction continus de l’éducation de l’enfant, y compris la prise de toutes les décisions importantes dans la vie de l’enfant – sinon, la responsabilité est partagée et donc pas « unique ».
La cour a établi une liste de considérations à prendre en compte par les décideurs qui se penchent sur cette question. Ils doivent être lus attentivement par toute personne faisant une demande où cela pourrait poser un problème:
- Qui a la » responsabilité » de l’éducation d’un enfant et si cette responsabilité est « unique » est une question factuelle à trancher sur l’ensemble des éléments de preuve.
- Le terme « responsabilité » dans les règles d’immigration ne doit pas être compris comme une obligation théorique ou juridique, mais plutôt comme une obligation pratique qui, dans chaque cas, regarde qui exerce effectivement la responsabilité de l’enfant. Cette responsabilité a peut-être été de courte durée dans la mesure où les arrangements actuels ont peut-être commencé assez récemment.
- La « responsabilité » de l’éducation d’un enfant peut être assumée par des personnes autres que les parents d’un enfant et peut être partagée entre différentes personnes: ce qui peut se produire en particulier lorsque l’enfant reste dans son propre pays alors que le seul parent impliqué dans sa vie voyage et vit au Royaume-Uni.
- Où que soient les parents, si les deux parents sont impliqués dans l’éducation de l’enfant, il sera exceptionnel que l’un d’eux ait la seule responsabilité.
- S’il est dit que les deux ne sont pas impliqués dans l’éducation de l’enfant, l’un des indicateurs pour cela sera que l’autre a abandonné ou abdiqué sa responsabilité. Dans de tels cas, il peut être justifié de constater que ce parent n’a plus la responsabilité de l’enfant.
- Cependant, la question de la responsabilité exclusive n’est pas seulement une affaire entre les parents. Ainsi, même s’il n’y a qu’un seul parent impliqué dans l’éducation de l’enfant, ce parent peut ne pas avoir la seule responsabilité.
- Dans les circonstances susceptibles de se présenter, la responsabilité quotidienne (ou la prise de décision) du bien-être de l’enfant peut nécessairement être partagée avec d’autres (tels que des parents ou des amis) en raison de la séparation géographique entre le parent et l’enfant.
- Cela n’empêche toutefois pas le parent d’être seul responsable au sens des Règles.
C’est le concept d' » autorité » ou de « contrôle » sur l’éducation d’un enfant qui est important. Alors que d’autres (par exemple, des parents) peuvent s’occuper d’un enfant, il se peut qu’ils le fassent uniquement au nom du parent de l’enfant.
Preuve clé de la responsabilité » exclusive »
La preuve du contact entre le parent demandeur et l’aidant sur les décisions importantes à prendre au sujet de l’enfant et de son éducation constituera un problème vraiment clé.
Dans les situations où un seul parent est sur la photo, si ce parent peut montrer qu’il a le contrôle des décisions importantes qui affectent la vie d’un enfant, même de loin, alors ce sera une preuve solide pour suggérer qu’ils répondent au critère de la « seule » responsabilité.
Les tribunaux suggèrent qu’il peut également être utile d’examiner le soutien financier (ou l’absence de celui-ci) fourni par le parent à l’enfant ou aux tuteurs de l’enfant aux fins de son éducation. Les tribunaux mentionnent spécifiquement que son absence peut être révélatrice, il convient donc de souligner cette question — soit en confirmant le soutien financier accordé et en fournissant des preuves, soit en expliquant que ce n’est pas le cas et en expliquant pourquoi.
Peter est un citoyen nigérian et fier père de Charlie. La mère de Charlie, Patricia, meurt quand il a 7 ans. Charlie a acquis la nationalité britannique par l’intermédiaire de sa mère.
Après la mort de Patricia, Peter souffre d’une crise de dépression et rentre chez lui au Nigeria pour récupérer dans sa ville natale. Il laisse Charlie aux soins de sa sœur, Tante Agnes, qui travaille à temps partiel dans un salon de tatouage de Seven Sisters.
Pendant que Peter est mis bas, Tante Agnes prend toutes les décisions majeures de la vie de Charlie, et Charlie a des contacts limités avec son père. Après une période de convalescence de quelques années, Peter récupère et trouve un emploi dans un dépôt pétrolier à Abuja.
Peter commence à envoyer de l’argent à Tantine Agnes — la majeure partie de son salaire chaque mois, en fait — pour les soins de Charlie, et parle à Charlie de plus en plus régulièrement via Skype et au téléphone. Peter s’implique davantage dans les décisions prises concernant l’avenir de Charlie et exprime le désir qu’il prenne le trombone et demande à Eton pour l’école secondaire.
Alors que Tante Agnes continue de chercher Charlie à l’école et de l’emmener à la pratique du football, elle renvoie de plus en plus ses questions à savoir s’il est autorisé ou non à faire certaines choses — se faire tatouer le visage de David Bowie en grandeur nature sur le dos, se convertir au judaïsme – à son père. Bien qu’elle soit la principale soignante de Charlie, elle ne prend plus les décisions importantes de sa vie.
Lorsque Peter présente sa demande d’autorisation d’entrer au Royaume-Uni en tant que parent d’un enfant au Royaume-Uni, il présente la preuve qu’il a la responsabilité « exclusive » de Charlie. Cela comprend
Le certificat de décès de Patricia
Les déclarations de Tantes Agnes et Peter sur la façon dont les décisions ont été prises dans le passé au sujet de Charlie, les raisons de cela (p. ex. Tantine Agnes a pris les décisions alors que Peter était malade), comment cela a changé au fil du temps, et qui prend les décisions maintenant
E-mails, SMS et messages WhatsApp entre Peter et Tantine Agnes qui confirment les déclarations faites et soumises concernant la façon dont les soins de Charlie ont été arrangés, et qui montrent Tantine Agnes posant des questions à Peter sur ce qu’il faut faire de Charlie
Preuve de communication entre Peter et Charlie au sujet de ces décisions centrales, de préférence par écrit (bien que probablement peu probable pour les plus jeunes enfants) et visites que Peter a faites à le UK
Autres preuves corroborantes concernant les décisions centrales mentionnées ci-dessus ou le processus décisionnel en général (par exemple, correspondance entre Peter et le bureau des admissions d’Eton, lettre de l’école primaire de Charlie confirmant que Peter est la personne à qui l’autorisation est demandée pour les décisions clés – par exemple voyages scolaires)
Relevés bancaires de Tante Agnes et / ou Peter confirmant les contributions financières versées pour l’entretien de Charlie
En soumettant cette preuve, Peter est en mesure de démontrer que, bien qu’il soit basé à l’étranger, Tante Agnes ne s’occupe de Charlie que par la force des circonstances. Il est cependant important que cela soit correctement expliqué dans la demande et que des preuves suffisantes soient fournies.
Que signifie » accès direct » ?
Dans les cas où la seule responsabilité ne peut être démontrée, le parent doit démontrer qu’il a « un accès direct (en personne) à l’enfant, comme convenu avec le parent ou le tuteur avec lequel l’enfant vit normalement ou comme ordonné par un tribunal au Royaume-Uni ».
La signification des droits d’accès a été explorée dans JA (sens de « droits d’accès ») Inde UKUT 225 (IAC), bien que cette affaire soit antérieure à un amendement aux règles d’immigration qui a changé la langue de « droits d’accès » à « accès direct (en personne) ».
Alors que l’accès « indirect » à un enfant au moyen de lettres, d’appels téléphoniques, etc. pouvait auparavant suffire, les Règles l’interdisent désormais explicitement et exigent un contact « en personne ». Cela peut être difficile à des fins pratiques si le parent est dans un autre pays.
Preuve clé de » l’accès direct »
Il est important de noter que les tribunaux n’ont pas à intervenir pour qu’un demandeur satisfasse à cette exigence. Il est possible pour les parents / soignants de prendre des dispositions de contact entre eux. Mais quel que soit l’arrangement en place, il serait utile du point de vue d’une demande de visa si elle était documentée d’une manière ou d’une autre.
La preuve peut inclure un courriel ou un autre type de message d’un parent à l’autre parent /soignant, confirmant les dates auxquelles l’accès aura lieu, le lieu, la durée, les activités, etc. Il peut également être contenu dans un document officiel.
D’autres éléments de preuve utiles comprendraient des détails sur l’accès lui-même, correspondant de préférence à l’accord /aux arrangements formels qui ont été conclus. Donc, s’il était convenu que le parent demandeur et l’enfant passeraient un semestre à Disneyland Paris, vous pourriez envisager de soumettre avec la demande des billets d’avion, des réservations d’hôtel aux deux noms (du parent demandeur et de l’enfant), et des photos avec Mickey Mouse, etc.
S’il y a eu un arrangement d’accès élaboré par le biais des tribunaux de la famille, il sera probablement appelé « contact ». Les avocats en droit de la famille n’aiment pas ce que pour eux est le terme désuet « accès » et nous reprocheraient probablement de l’utiliser ici, mais c’est le langage utilisé dans les règles d’immigration.
Pablo l’Étonnant est un acrobate russe en tournée au Royaume-Uni avec le Cirque du Soleil. Après une représentation au Royal Albert Hall, il rencontre Pamela, une citoyenne britannique.
Environ neuf mois plus tard, Pamela donne naissance à Chelsea, et après mûre réflexion, Pamela décide de le dire à Pablo, qu’elle a retrouvé en tournée au Japon.
Après s’être remis du choc initial et de quelques entretiens de crise avec les autres acrobates autour de plusieurs bouteilles de Saki, Pablo explique qu’il aimerait participer à l’éducation de Chelsea, et Pamela pense que ce serait aussi une bonne idée, malgré leurs différences. Pamela accepte de réenregistrer la naissance de Chelsea et d’inclure le nom de Pablo.
Au cours des quelques années suivantes, Pablo visite le Royaume-Uni à plusieurs reprises pour voir Chelsea et, en vieillissant, commence à lui parler sur Skype et par téléphone.
Lorsque Chelsea commence l’école, les arrangements deviennent un peu plus formels. Pablo commence à prendre Chelsea pour des vacances en été et à mi-parcours, et ces plans sont faits à l’avance par e-mail. Pablo est parfois capable d’assister aux soirées des parents entre les représentations. Il contribue financièrement à l’entretien de Chelsea où il le peut.
Pablo finit par raccrocher son trapèze et décide qu’il aimerait passer plus de temps près de sa fille. Alors que Chelsea vieillit, Pamela convient que ce serait une bonne idée. Pablo fait donc une demande pour entrer au Royaume-Uni en tant que parent d’un enfant. Il inclut les éléments de preuve suivants en ce qui concerne ce point
Certificat de naissance réenregistré de Chelsea
Preuve des arrangements de soins conclus entre Pamela et Pablo (e-mails envoyés entre eux et documents officiels confirmant les arrangements de soins)
Preuve du contact établi dans les arrangements de soins en pratique (donc, s’il y avait un plan de vacances à mi-parcours dans un an, la preuve de ce jour férié doit être soumise)
Déclarations des deux parents sur les circonstances de la naissance, leur relation actuelle (i.e. ils ne sont pas en un), la relation entre papa et fille et son rôle dans sa vie, les modalités de prise en charge en principe et en pratique
Preuve du rôle de Pablo dans l’éducation de Chelsea (lettres de l’école indiquant la présence à la soirée des parents, preuve de soutien financier, etc.)
Notez qu’il n’est pas nécessaire que les modalités de prise en charge aient été ordonnées par un tribunal aux affaires familiales. Toutefois, lorsque les relations entre les parents sont moins harmonieuses qu’entre Pablo et Pamela et que les tribunaux de la famille sont impliqués dans la prise en charge de l’enfant, des preuves de ces dispositions de prise en charge doivent également être soumises.
La relation entre le parent demandeur et l’autre parent
Comme indiqué dans les directives du Home Office sur ce visa:
La voie parentale n’est pas réservée aux couples avec un enfant qui entretiennent ensemble une relation de partenaire authentique et persistante. Les candidats à ce poste doivent postuler dans le cadre de la voie partenaire où, ou quand, ils sont admissibles à le faire, ou dans le cadre de la voie vie privée. Un demandeur ne peut pas postuler sous la voie parentale s’il est ou sera éligible à postuler sous la voie partenaire, y compris lorsque le demandeur est dans une relation de partenaire mais que le couple ne vit pas encore ensemble depuis deux ans
Essentiellement, le parent demandeur ne peut pas être en relation avec le parent ou le tuteur qui s’occupe de l’enfant au Royaume-Uni.
Les couples dans d’autres types d’applications basées sur leur relation doivent souvent déplacer des montagnes pour démontrer qu’ils sont dans une « relation authentique et subsistante ». En revanche, les demandeurs de ce visa doivent garder à l’esprit que, dans cette situation, le ministère de l’Intérieur pourrait considérer le soupçon le plus sincère de civilité comme constituant une « relation authentique et subsistante ».
Bien qu’il soit difficile de prouver un négatif, si un parent demandeur entretient une relation particulièrement coquette avec son ex-partenaire et la mère ou le père de son enfant même s’ils ne sont plus ensemble, les émoticônes de cœur sur les réseaux sociaux et toute autre manifestation publique d’affection devraient probablement être évitées si possible. Si l’un des partenaires est remarié, ou dans une nouvelle relation, la preuve de cela peut être utile pour montrer qu’il n’y a plus de relation « authentique et subsistante » entre les parents.
» Assumer et assumera un rôle actif dans l’éducation de l’enfant »
Que la demande soit présentée sur la base de la responsabilité exclusive ou partagée, le parent demandeur doit présenter des preuves démontrant qu’il assume et assumera un rôle actif dans l’éducation de l’enfant.
De toute façon, les candidats sont susceptibles d’avoir déjà soumis des preuves qui permettent de répondre à cette exigence. Il sera important, cependant, de fournir des éléments probants pour l’avenir, décrivant les modalités de soins à l’avenir et pas seulement celles qui existent actuellement.
Ceux-ci peuvent inclure des arrangements de résidence, où l’enfant et le parent demandeur vivront ensemble, ou des arrangements de visite documentés dans le cadre d’un plan plus large d’arrangements de soins dans un proche avenir. La vision du parent demandeur du rôle précis qu’il jouera peut également être exposée dans des déclarations du demandeur lui-même, de l’autre parent / soignant et d’autres tiers concernés, le cas échéant.
Autres exigences
Les demandeurs doivent démontrer qu’ils seront en mesure de s’entretenir et de s’adapter adéquatement. Il n’y a pas d’exigence de revenu minimum à remplir. Il existe des directives sur ce qui constitue » adéquat » en matière d’entretien et d’hébergement.
Les candidats doivent également satisfaire à une exigence minimale de langue anglaise, à moins qu’ils ne soient exemptés, qui est le niveau A1 du CECR. Il y a aussi des conseils sur ce que cela signifie.
Comme pour tous les candidats, ils doivent s’assurer qu’ils répondent aux exigences de « pertinence » pour la route. Ces exigences prennent la forme d’une liste de facteurs dans lesquels un demandeur sera ou pourra être refusé si l’un d’entre eux s’applique (par exemple, si le demandeur fait l’objet d’une ordonnance d’expulsion, la demande sera refusée).
Bizarrement, la liste des facteurs d’adéquation (à S-CE.1.1.- S-CE.3.2.) a été inclus dans les Règles d’immigration relatives à l’autorisation d’entrée pour les partenaires. Encore une fois, les directives du bureau à domicile comprennent une section sur les exigences d’adéquation.
