PRETORIA, Mars 27, 2018 – accelererande minskning av fattigdom och ojämlikhet kommer att kräva en kombination av politik som främjar inkluderande tillväxt genom att öka tillgången till utbildning och skapande av kvalificerade jobb, enligt en nyligen släppt rapport som utarbetats gemensamt av Världsbanken, Sydafrika Department of Planning, Monitoring and Evaluation (DPME) och Statistics South Africa (Stats SA).
rapporten, att övervinna fattigdom och ojämlikhet i Sydafrika: En bedömning av förare, begränsningar och möjligheter dokumenterar de framsteg som landet har gjort när det gäller att hantera fattigdom och ojämlikhet sedan demokratins gryning 1994. Det ger en analys av de olika formerna av fattigdom och ojämlikhet drivkrafter och begränsningar, samt möjligheter som presenteras särskilt av arbetsmarknaden. I tillämpliga fall jämförs Sydafrika med kamrater när det gäller inkomstnivåer.
”regeringen har ett stort intresse av att hitta effektiva och hållbara lösningar på problemen med fattigdom och ojämlikhet i vårt land,” Dr. Nkosazana Dlamini-Zuma, minister i ordförandeskapet för planering, övervakning och utvärdering, sade under den senaste rapporten lanseringen.
rapporten kommer i en tid Där Landet står inför den tredubbla utmaningen att ständigt hög fattigdom, ojämlikhet och arbetslöshet, trots stora framsteg som gjorts av regeringen för att ta itu med denna utmaning sedan 1994. År 2015 var 55% av befolkningen sydafrikaner fattiga och levde under den nationella övre gränsen för fattigdom ZAR 992 per person/per månad. Dessutom med en Gini-koefficient per capita på 0.63 år 2015 är Sydafrika ett av de mest ojämlika länderna i världen. Dessutom nådde arbetslösheten 27,7% under tredje kvartalet 2017.
rapporten konstaterar att även om fattigdomen i Sydafrika har fallit sedan 1994, är den fortfarande hög för ett övre medelinkomstland på 18.8% i 2015, när man använder den internationella fattigdomsgränsen på $1.90 per dag. Däremot är ojämlikheten per capita envist hög och har ökat sedan 1994. Inte bara Sydafrika släpar sina kamrater på nivåer av ojämlikhet och fattigdom, rapporten konstaterar att det också släpar kamrater på inkludering av konsumtionstillväxten. Konsumtionsutgiftsökningen för de nedre 40% av befolkningen mellan 2006 och 2015 var lägre än den totala befolkningen och lägre än tillväxten i andra medelinkomstländer.
användning av olika dimensioner av ojämlikhet visar att Sydafrika är ett av de mest ojämlika länderna i världen. Ojämlikheten i rikedom är mycket hög i Sydafrika, ännu högre än ojämlikheten i konsumtionen, och har ökat med tiden, visar rapporten. De rikaste topp 10% står för 71% andel av hushållens förmögenhet, medan de nedre 60% endast står för 7% av nettoförmögenheten, enligt rapporten. Liknande statistik för OECD-länderna (Organisation for Economic Co-operation and Development) tyder på att de 10% av de rikaste hushållen i genomsnitt äger 50% av den totala förmögenheten, medan de nedre 60% endast äger 13%. Ägandet av finansiella tillgångar är framträdande bland de faktorer som påverkar ojämlikhet i rikedom, säger rapporten, och ras och humankapital (utbildning) har mycket hög avkastning för förmögenhetsgenerering, ännu högre än i fråga om inkomst eller konsumtionsskillnad.
rapporten finner också att löneskillnaderna också är mycket höga, förvärras av kraftig polarisering mellan två ytterligheter. Sydafrikas ständigt höga löneskillnader är förknippade med kompetenspremierna och skillnaderna mellan okvalificerade, halvkvalificerade och högkvalificerade arbetare. Rapporten hävdar att Sydafrika har en kompetensmatchning och ett strukturellt arbetslöshetsproblem med många arbetare som inte har de färdigheter som arbetsgivarna kräver. Detta har resulterat i hög efterfrågan på högkvalificerade arbetare och den efterföljande löneökningen medan lönerna för halvkvalificerade arbetare har stagnerat, vilket har lett till en enorm lönepolarisering och uppkomsten av en ”saknad mitten” som har bidragit till ökningen av löneskillnaderna.
enligt simuleringar gjorda i denna studie, vid den nuvarande ekonomiska tillväxtbanan på 0.3% i 2016 / 2017 kommer Sydafrika inte att skapa tillräckliga jobb för att nå sitt mål som beskrivs i den nationella utvecklingsplanen för att eliminera fattigdom och ojämlikhet av 2030. Rapporten kräver insatser som samtidigt stimulerar tillväxt och minskar ojämlikheter och hävdar att de sannolikt kommer att ha mycket mer inverkan än insatser som bara stimulerar tillväxt eller bara minskar ojämlikheter.
”vi ser från denna rapport att förbättring av de fattiges liv kan uppnås genom att skapa kvalitetsjobb och ge bättre intjäningsmöjligheter genom att utveckla färdigheter och höja arbetskraftens produktivitet”, säger Paul Noumba Um, Världsbankens landschef för Sydafrika. ”Som Världsbanken står vi redo att stödja Sydafrika i dess ansträngningar att ta itu med den tredubbla utmaningen med hög fattigdom, hög ojämlikhet och hög arbetslöshet.”
rapporten visar också att karaktären hos drivkrafterna för fattigdom och ojämlikhet har förändrats över tiden med kompetensens roll och arbetsmarknadsfaktorer som växer i betydelse medan kön och rasens roll, men fortfarande viktig, har minskat. Arbetsmarknadsinkomster var en viktig källa till fattigdomsminskning mellan 2006 och 2015 med 58.3% av fattigdomen som faller på grund av arbetsinkomstökningen. Vidare noterar rapporten att en förbättring av färdigheter och utbildning var avgörande för fattigdomsminskning i Sydafrika, även om återgång till utbildning, särskilt till halvkvalificerade yrken, har minskat de senaste åren.
