Restoration of Rights Project

Senast uppdaterad: 21 December 2021

I. förlust & återställande av civila/skjutvapenrättigheter

A. Rösta

enhetlig lag om dömda personers Status: rätten till brottsbrottslingar att rösta avbryts medan de faktiskt fängslas. ”om svaranden ställs på prövning eller svaranden är villkorligt frigiven efter fängelse, kan svaranden rösta under prövotiden eller parolen.”Haw. Pastor Stat. 831-2 a.1.

B. Office

rätten att söka och inneha offentliga ämbeten återställs vid slutlig ansvarsfrihet. § 831-5.

C. Jury

endast en benådning återställer rätten att tjänstgöra i en jury. Haw. Pastor Stat. 612-4 b(2). Andra bestämmelser i UASCP styr effekten av tidigare övertygelse och expungement. § 831-3, 1, 3.2 (se infra).

D. skjutvapen

ingen får äga eller kontrollera ett skjutvapen om han har förbjudits att äga skjutvapen enligt federal lag; eller dömd för att ha begått brott, våldsbrott eller olaglig drogförsäljning; eller är under ålder 25 och har dömts av familjerätten för att begå brott, två eller flera våldsbrott, eller en olaglig drogförsäljning. Se Haw. Pastor Stat. § 134-7 a, b, d. En benådning lindrar inte skjutvapen funktionshinder om inte uttryckligen anges. Jfr. Haw. Op. att ’ Y. Gen. nr 81-12, 1981 WL 37235 (1981).

II. Benådningspolicy & öva

A. myndighet

makten att bevilja benådningar av statliga övertygelser ligger i guvernören. Haw. Const., konst. V, 5. Guvernören kan söka rekommendation från direktören för allmän säkerhet och Hawaii State Paroling Authority, men guvernörens benådningsmakt är oberoende. Se Haw. Const., konst. V, 5; Haw. Pastor Stat. 353-72 (directory of public safety and Paroling Authority ”skall behandla varje ansökan om benådning som kan hänvisas till dem av guvernören”). Medan Hawaii-konstitutionen specifikt tillåter lagstiftaren att” bemyndiga guvernören … att återställa medborgerliga rättigheter som nekas på grund av övertygelse om brott från andra domstolar än de i denna stat”, Haw. Const., konst. V, 5, ingen sådan stadga har antagits.

B. behörighet

det finns inga begränsningar för statliga brottslingar. Federala och out-of-state brottslingar är berättigade. Se Haw. Const., konst. V, 5; U. S. Const., konst. II, 2.

C. Effekt

en benådning kommer att ange att personen har rehabiliterats, och en benådning lindrar lagliga funktionshinder och förbud.1 en benådning utplånar inte register, och ett benådat brott kan användas i ett efterföljande brottmål.

D. Process

ingen lagstadgad process anges för att överväga förlåtelseansökningar, men guvernören, som en fråga om politik, ber alltid Paroling Authority (HPA) och Attorney General för råd och rekommendation. Se Haw. Pastor Stat. § 353-72:

” direktören för allmän säkerhet och Hawaii paroling authority ska överväga varje ansökan om förlåtelse som kan hänvisas till dem av guvernören och ska lämna guvernören, så snart som möjligt efter en sådan hänvisning, all information som är möjlig om fången, tillsammans med en rekommendation om beviljande eller avslag på benådningen.”

ansökningsblanketten är publicerad på Paroling Authority hemsida, http://hawaii.gov/psd/attached-agencies/hpa/Pardon-application2.pdf.

enligt Benådningsadministratören för Hawaii Paroling Authority genomgår förlåtande sökande en formell utredningsprocess som genomförs under ledning av HPA, inklusive en intervju ansikte mot ansikte av en parole officer med framställaren (om det är praktiskt möjligt, via telefon om inte). Tre intyg som intygar karaktär måste lämnas in till stöd av personer i samhället. Den administrativa personalen utvecklar rekommendationer till Parole Board, som behandlas i månatliga administrativa sessioner.

direktören för allmän säkerhet granskar rekommendationer och stöder eller rekommenderar ogillande och skickar dem sedan till Justitieministerens kontor där en andra utredning och konfidentiell sammanfattning är klar.

E. Bidragsfrekvens

guvernör Abercrombie beviljade 83 benådningar under sin tid från 2011 till 2014, varav 50 under hans sista år i tjänst. Se Honolulu Star Adviser Benådning Databas, http://data.staradvertiser.com/pardons/pardons. Under räkenskapsåren 2011 till 2014 genomförde Paroling Authority 467 benådningsundersökningar och rekommenderade 230 fall positivt. Se Hawaii Paroling Authority årliga statistiska rapporter, tillgängliga på http://dps.hawaii.gov/hpa. Paroling Authority granskar ansökningar regelbundet och skickar sina rekommendationer genom justitieministern till guvernören.

guvernör Lingle beviljade 132 benådningar under hennes åtta år i tjänst, varav 55 var under hennes förra år (2010). Se Derrick DePledge, Lingles 55 benådningar är mest i 8 år, Stjärnannonsör, Dec. 4, 2010, tillgänglig på http://www.staradvertiser.com/news/hawaiinews/20101204_lingles_55_pardons_are_most_in_8_years.html. De två guvernörerna som omedelbart föregick guvernör Lingle hade liknande register och beviljade 204 (Cayetano) respektive 115 (Waiheee) benådningar under sina åtta år i ämbetet.

F. kontakt

Tommy Johnson
Paroles & benådar administratör
Hawaii Paroling Authority
808-587-1295

III. Expungement, försegling & annan rekordavlastning

A. Uppskjuten prövning som leder till expungement

förfarande för uppskjuten acceptans av skyldig grund (DAGP) eller uppskjuten godkännande av ingen tävling (Dancing) är tillgänglig för personer utan tidigare fällande domar som är anklagade för vissa brott som annars är berättigade till skyddstillsyn. Se Haw. Pastor Stat. §§ 853-1, 853-4. Uppräknade allvarliga brott är inte berättigade. § 853-4. Uppskjuten behandling är tillgänglig när ” t verkar domstolen att svaranden är sannolikt inte igen för att engagera sig i en kriminell uppförande,” och ”ändarna av rättvisa och samhällets välfärd inte kräver att svaranden för närvarande skall lida straffet enligt lag.”853-1 a.2, 3. I sådana fall ”domstolen, utan att acceptera Nolo contenderes grund eller gå in i en skuldbedömning och med svarandens samtycke och efter att ha beaktat åklagarens rekommendationer, om några, kan skjuta upp ytterligare förfaranden” och placera svaranden på prov för en period som inte överstiger den maximala potentiella domen, men i händelse av en liten förseelse högst ett år. § 853-1 a, b. Om svaranden framgångsrikt slutför prövningen, släpper domstolen honom och avvisar anklagelserna utan skuldbedömning. ”Ansvarsfrihet för svaranden och uppsägning av avgiften . . . är inte en övertygelse.”853-1 d.

ett år efter ansvarsfrihet och uppsägning kan svaranden ansöka till justitieministern för utvisning av alla register som innehas av brottsbekämpning. Haw. Pastor Stat. 853-1 e, se även haw. Pastor Stat. 831-3.2 a.5. Expungement av domböcker finns också på begäran: ”Varje person för vilken ett utvisningsbeslut har införts kan skriftligen begära att domstolen förseglar eller på annat sätt tar bort alla rättsväsendets filer och annan information som rör det tillämpliga gripandet eller målet från rättsväsendets offentligt tillgängliga elektroniska databaser.”831-3, 2 f. Info: justitieministerns kansli: 808-586-1500.

DAGP-förfarandet antogs

”eftersom det bestämdes att vissa brottslingar skulle ges möjlighet att vara fällande dom i överensstämmelse med regeringens straffmål. Lagstiftaren förklarade att ’ i vissa brottmål, särskilt de som involverar första gången, oavsiktlig, eller situations brottslingar, det är i bästa intresse för och svaranden att svaranden ges möjlighet att hålla sitt register fri från en fällande dom, om han kan uppfylla vissa villkor under en period som utsetts av domstolsbeslut.'”

stat v.Shannon, 185 s. 3D 200, 205 (Haw. 2008) (citerar staten V.Putnam, 3 s. 3D 1239, 1244-45 (Haw. 2000), citerar 1976 Haw. Sess. L. lag 154, 2 till 279. vid 221 (Nakayama, avvikande), citerar sen. Komm. Rep. nr 616.76, 1976 Senate Journal, vid 1152 (interna citat utelämnade):

”, förödmjukelsen och besväret med arrestering och åtal uppfyller behovet av straff; och en rättegång och övertygelse skulle inte tjäna något annat syfte än att försämra brottslingarnas utbildnings -, anställnings-och yrkesmöjligheter och förmåga att fungera som en ansvarsfull och produktiv medlem av samhället. Dessutom förfarandet . . . har . . . dra nytta av att spara tid och pengar för det straffrättsliga systemet utan att påverka allmänintresset negativt. Dessutom kommer t att ytterligare lindra trängseln vid domstolarna och göra det möjligt för det straffrättsliga systemet att rikta sina begränsade resurser där de kan vara mest fördelaktiga för gemenskapen.”

första gången droginnehav: uppskjuten bedömning är också godkänd för första gången narkotikabrottslingar under Haw. Pastor Stat. § 712-1255. Ansvarsfrihet och uppsägning efter avslutad skyddstillsyn enligt detta avsnitt ”skall vara utan bedömning av skuld och är inte en fällande dom för tillämpningen av detta avsnitt eller i syfte att diskvalifikationer eller funktionshinder som åläggs enligt lag vid fällande dom för ett brott.” § 712-1255(3). En svarande kan ansöka till domstolen om utvisning av posten om brott begås under 20 år. § 712-1256.2

Misdemeanor domestic abuse: uppskjuten acceptans av skyldig grund är tillåten för misshandel i hemmet, enligt EN 2020-räkning (SB 2638). Haw. Pastor Stat. § 709-906.

B. Mindre narkotikabrott, inklusive marijuanainnehav

Expungement godkänd för första eller andra narkotikainnehavsbrott. Haw. Pastor Stat. 7o6-622.5. I 2019 fällande domar för innehav av tre uns eller mindre av marijuana (nu avkriminaliserad) tillagd. HB1383 inrättade en arbetsgrupp för utvärdering av marijuana för att göra rekommendationer om att ändra påföljder och resultat för marijuana i staten.

C. Vacatur för offer för människohandel

fällande domar för prostitution och relaterade brott kan lämnas på begäran efter tre brottsfria år. 2019-lagen utvidgar tidigare myndighet som binder behörighet till att vara offer för människohandel och införa tunga processuella krav. Haw. Pastor Stat. § 712-1209.6.

D. non-Conviction Records

endast straffrättsliga myndigheter och byråer som godkänts av Hawaiis lagar, till exempel Department of Human Services för deras barnomsorgsprogram, kan få tillgång till information om icke-övertygelse via Hawaii Criminal Justice Data Center. Domstolsrekord finns dock i pappersform vid varje tingshus. För övrigt, på ansökan av den drabbade individen, justitieministern ”skall utfärda en expungement order ogiltigförklaring, avbryta, och upphäva register över gripandet” inte leder till fällande dom, utom i de fall där arresterad person avvikit. Haw. Pastor Stat. § 831-3.2. Expungement finns i uppskjuten prövning fall efter ett års väntetid. 831-3.2 a.5.

” varje person för vilken ett utvisningsbeslut har införts kan skriftligen begära att domstolen förseglar eller på annat sätt tar bort alla rättsliga filer och annan information som rör det tillämpliga gripandet eller målet från rättsväsendets offentligt tillgängliga elektroniska databaser.”831-3, 2 f.

E. Juvenile Records

tätning av register över juvenile adjudications styrs av Haw. Pastor Stat. 571-84 e. Ungdomsposter anses vara konfidentiella, vilket gör dem i sig förseglade. ID. Ett domstolsbeslut krävs för att alla byråer ska få tillgång till förseglade ungdomsdomstolar. ID. Utvisning av ungdomsrekord är endast tillgänglig om ett ärende inte hänvisas till åtal, eller om personen bedömdes ”inte ansvarig” av domstolen. Haw. Pastor Stat. § 571-88 a, e. Expungement ”ogiltigförklarar” posten, och personen kan konstatera att de inte har något register över det gripandet. 571-88 C. Enligt informell domstolspolicy kan en ungdoms advokat begära uppsägning i rättvisans intresse efter disposition, som, om det beviljas, skulle förstöra domstolsrekord.

F. Effekt av Expungement

personer vars Register har strukits ska behandlas ”som inte har gripits.”Haw. Pastor Stat. 831-3, 2 b. Register får inte röjas utom vid utredning av en domstol eller byrå där (inklusive för beredning av presentensrapport), en myndighet som överväger den aktuella personen för en position som omedelbart och direkt påverkar den nationella eller statliga säkerheten eller en brottsbekämpande myndighet som agerar inom ramen för sina uppgifter. 831-3, 2 d. ”Svar på någon annan förfrågan ska inte skilja sig från svar som gjorts om personer som inte har några arresteringsregister.” ID. Justitiekanslern skall utfärda till den person för vilken en expungement order har angetts, ett intyg om att ordern har utfärdats och att dess verkan är ”att upphäva register över en viss gripande.”831-3, 2 e. Intyget ” skall bemyndiga personen att, som svar på någon fråga eller förfrågan, oavsett om det är under ed eller inte, ange att personen inte har något register över det specifika gripandet. Ett sådant uttalande får inte göra personen föremål för någon åtgärd för mened, civil rättegång, ansvarsfrihet eller någon annan negativ åtgärd.” ID.

Expungement of court records finns också på begäran: ”varje person för vilken ett utvisningsbeslut har införts kan skriftligen begära att domstolen förseglar eller på annat sätt tar bort alla rättsväsendets filer och annan information som rör det tillämpliga gripandet eller målet från rättsväsendets offentligt tillgängliga elektroniska databaser.”831-3, 2 f.

G. Kontakt

AG: s kontor, kriminalregister
808-587-3106

H. administrativt certifikat

enhetlig lag om dömda personers Status (se nedan)

IV. kriminalregister i anställning & licensiering

A. rättvis anställningspraxis, inklusive ”ban-the-box”

Hawaii inkluderar diskriminering på grund av övertygelse i sin mer allmänna rättvisa anställningslagstiftning. Haw. Pastor Stat. § 378-2 till 378-6. Enligt 378-2.5 (b), i dess lydelse 1998, är det en olaglig anställning praxis att undersöka gripandet och övertygelse register innan den anställde får ett villkorligt erbjudande om anställning. En arbetsgivare kan återkalla ett villkorat erbjudande endast om en övertygelse om brott inom de föregående 7 åren eller en förseelse inom de föregående 5 åren (exklusive någon fängelseperiod) ”har ett rationellt förhållande till positionens uppgifter och ansvar.”VIII 378-2, 5 b, c. (År 2020 minskades återkopplingsbestämmelsen från 10 år för både felonier och förseelser, återigen exklusive fängelseperioder. Se SB 2193.) Lagen innehåller en lång lista med undantag för olika offentliga och privata anställningar där en arbetsgivare uttryckligen får fråga om en fällande dom, såsom hälsa, utbildning, brottsbekämpning och säkerhetstjänster, offentlig anställning, transport, offentliga bibliotek, försäkringar och banker, coop eller bostadsrätt, etc. Haw. Pastor Stat. 378-2, 5 d.

Hawaii Högsta domstolen höll i augusti 2006 att denna lag förbjuder också uppsägning av befintlig anställning på grund av en tidigare övertygelse, frånvarande en visar att övertygelsen bär en rationell relation till anställning. Wright v. Home Depot, 142 s.3D 265, 275 (Haw. 2006).3

lagen verkställs av Hawaii Civil Rights Commission. 1998 års ändringar uppenbarligen fälldes ut när HCRC utfärdade förordningar som behandlade vad som utgör en ” bona fide yrkeskvalifikation ”och vad som är en” utredning.”Se Sheri-Ann S. L. Lau, Senaste Utvecklingen: Diskriminering på grund av en gripande och domstol rekord i Hawaii, 22 Den. L. Rev. 709, 714-15 (2000). ”Betydande kan ett ansökningsformulär inte fråga den potentiella medarbetaren om han eller hon har en arresteringsrekord, domstolsrekord eller övertygelsesrekord om inte” utredningen är i enlighet med ett lagstadgat undantag och söker information om en övertygelse för ett specifikt brott inom undantaget.'” ID. HCRC gör det klart att arbetsgivaren har bördan att bevisa en BFOQ baserat på arbetsgivarens affärskrav och helheten av omständigheterna. Se id. vid 715-16 (fotnot utelämnad) (”det verkar som om lagstiftarens huvudvikt är att ge anställningsmöjligheter för personer med övertygelse och minska sannolikheten för att de kommer att återvända till offentligt stöd eller ett liv i brott. Lagstiftarens sekundära oro är att skydda arbetsgivare från tvister när de försöker tillhandahålla en säker miljö för kunder och anställda.”). När det gäller gripanden ensam, det är en olaglig diskriminerande praxis att vägra att anställa, att avfyra eller på annat sätt diskriminera en individ baserat på deras gripande och domstolsregister. Haw. Pastor Stat. 378-2 a.1.

B. Yrkeslicensiering – enhetlig lag om dömda personers Status

föreskriver att en person inte får diskvalificeras från offentligt ämbete eller statlig anställning eller diskvalificeras från licens, enbart på grund av en tidigare övertygelse, förutom att ett brott som begåtts under de senaste 10 åren (exklusive fängelsetid) kan betraktas som ”om det har ett rationellt förhållande till arbetsuppgifterna och ansvaret för ett jobb, yrke, handel, yrke, yrke eller företag.”Haw. Pastor Stat. 831-3, 1 a. Ett brott som begicks för mer än 10 år sedan kan endast övervägas om det ”direkt hänför sig” till den möjliga prestationen i yrket som eftersträvas och efter ett beslut som stöds av utredningen att personen inte har rehabiliterats tillräckligt. ID. 831-3, 1 c. För övrigt, en person som dömts för ett brott kan nekas en sprit licens. 831 a.1. Stadgan gäller inte för anställning i reglerade vårdinrättningar, en ungdoms kriminalvårdsanstalt, förvar eller skydd anläggning, eller kriminalvårdsanstalt, eller statliga positioner med kontakt med barn eller beroende vuxna där sökanden utgör en risk för deras hälsa, säkerhet eller välbefinnande, eller positioner med kontakt med personer som begåtts till en kriminalvårdsanstalt för vissa brott och där sökanden utgör en risk för de intagna, personal eller allmänheten. 831-3, 1 f.

vägran att anställa eller förnekande av licens kan endast ske när byrån bestämmer efter lämplig utredning, anmälan av resultat och planerade åtgärder, och möjlighet att träffa och motbevisa konstaterandet, ”att den dömda personen inte har rehabiliterats tillräckligt för att motivera allmänhetens förtroende.”Haw. Pastor Stat. 831-3, 1 c. En person som nekas en ställning i statsförvaltningen på grundval av en straffrättslig övertygelse ”kan överklaga det negativa beslutet till statsförvaltningskommissionen eller merit appeals board, i förekommande fall, inom tjugo dagar efter det att meddelandet om åtgärd har skickats till personen.”831-3, 1 e.

1. i ett pressmeddelande som åtföljde 11 bidrag i 2010-bidrag uttalade guvernör Lingle: ”individerna bröt lagen, men de har avtjänat sina straff, hållit sina register rena och har bevisat att de nu leder laglydiga liv i samhället.”Star-annonsör personal, 11 ges benådningar i år, Star annonsör, Juli. 3, 2010, tillgänglig på http://www.staradvertiser.com/news/20100703_11_given_pardons_this_year.html
2. ett lagförslag från 2006 som utvidgar denna utvisningsmyndighet till alla uppskjutna bedömningssituationer vetoades av guvernören baserat på invändningar mot mängden och typerna av överträdelser som kan utvisas, med hänvisning specifikt till intrång, oordnat beteende och sölig för prostitution. Att tillåta expungement skulle göra register över dessa brott otillgängliga för straffrättsliga organ och tjänstemän som inte har rätt till ”brottsbekämpning” tillgång.
3. Wright diskuteras i Christine Neylon O ’ Brien och Jonathan J. Darrow, negativa Anställningskonsekvenser som utlöses av straffrättsliga domar: nya fall tolkar statliga stadgar som förbjuder diskriminering, Wake Forest L. Rev.991, 996-1002 (2007).