av Ejaz Ghani
Indien behöver skapa 100 miljoner fler jobb av 2030. Att skapa fler jobb är den största utvecklingsutmaningen. Inget land kan uppnå sin fulla potential och möta 21-talets utmaningar utan att den arbetande befolkningen deltar fullt ut.
farhågor har tagits upp om den långsamma takten i skapandet av arbetstillfällen, och arbetslösa tillväxt, i det förflutna. Medan ekonomiska sinnen genom historien har erkänt sambandet mellan ekonomisk tillväxt och jobbtillväxt, kvarstår kontroverser. En kontrovers är om unga / små företag eller stora/etablerade företag skapar jobb. Varför har vissa städer skapat fler jobb? Har skapandet av arbetstillfällen varierat mellan olika branscher? Dessa frågor ger insikter i vad beslutsfattare kan göra för att öka takten i skapandet av arbetstillfällen i Indien (omforma imorgon, OUP).
empiriska bevis från 300 distrikt visar att jobb skapas av unga/små företag och inte stora/etablerade företag. Det finns ett starkt positivt förhållande mellan nya / små företag och jobbtillväxt, och detta förhållande är mycket starkare i Indien än i USA. Tyvärr, även om Indien har visat en uppåtgående trend i införandet av nya företag, har detta inte varit tillräckligt starkt för att skapa jobb för att absorbera 10 miljoner arbetare som går med i arbetskraften varje år. Indien har fortfarande för få entreprenörer för sitt utvecklingsstadium jämfört med andra länder. Takten och omfattningen av skapandet av arbetstillfällen beror på införandet av nya företag. Vad främjar nystartade företag och entreprenörskap? Är det hög avkastning till entreprenörskap, mindre reglering och bättre företagsklimat eller investeringar i fysisk och mänsklig Infrastruktur? Denna lista är inte uttömmande, men den är parallell med den välkända listan över förklaringar i entreprenörskap i utvecklade länder och utvecklingsländer.
empiriska resultat visar att förväntan på onormalt hög avkastning på investeringar eller mindre reglering och företagsklimat inte är den viktigaste drivkraften bakom entreprenörskap. De viktigaste faktorerna är investeringar i lokal mänsklig och fysisk infrastruktur. Städer som har förbättrat fysisk och mänsklig Infrastruktur har gett en stödjande industriell struktur för input-och output-marknader globalt och lokalt med starkare globala försörjningskedjor och närvaro av små lokala leverantörer, och har visat en snabbare takt för nystartade företag och jobbtillväxt. Dessa mönster gäller för tillverkning och tjänster både.
meddelandet är klart. För att Indien ska kunna skapa ytterligare 100 miljoner jobb måste det främja entreprenörskap. Många politiska spakar kan användas. Högsta prioritet är att skala upp investeringar i mänsklig och fysisk infra. Det är oroande att Indien rankas lågt i de flesta globala rankningar av fysisk infrastruktur i en tid då det strävar efter att dra nytta av övergången av tillverkning bort från kraftverket Kina.
den nuvarande ”sparande glut” i utvecklade länder och ”investeringsbrist” i utvecklingsländer har gjort Indiens infraprojekt mycket mer attraktiva. Globala investerare är optimistiska om framtida infra-projekt, med tanke på att regeringen redan har skapat en nationell investerings-och Infrastrukturfond med globala investerare som finansieringsmekanism för projekt, förbättrad öppenhet i förvaltningen av projekt, minskat tidigare missbruk av PPP-modellen och förbättrat auktionssystemet för fördelning av offentliga resurser, bland annat. Mycket mer behöver fortfarande göra.
Indien rankas också lågt i den globala rankningen av mänsklig infrastruktur, med dåliga betyg på utbildning, färdigheter, förväntad livslängd och hälsa. Indiens lärandemål och hälsoindikatorer har visat liten eller ingen förbättring. Takten i skapandet av arbetstillfällen kan inte ökas utan ökade investeringar i utbildning och kompetens. Det finns ett akut behov av att dramatiskt förbättra räckvidden, kvaliteten och aktualiteten för tillgången till utbildning och hälsa. Detta kan göras genom att främja och bilda partnerskap med ledande globala utbildnings-och hälsoinstitutioner. Den stigande medelklassen ger en stor marknad. Att investera i utbildning och färdigheter är en kritisk utbetalning.
takten i skapandet av arbetstillfällen och företagande har också begränsats av enorma snedvridningar på faktormarknaderna—mark, arbetskraft och kapital. Varje företag behöver tillgång till dessa för att producera produktion. Stora snedvridningar på faktormarknader har gjort det svårt för nya/unga företag att komma åt dem, eftersom stora/etablerade företag ofta tränger ut dem. Med starkare nätverk lyckas väletablerade företag hålla huvuddelen av marken tillgänglig för företag—och eftersom mark används som säkerhet för de flesta banklån tar de också banklån. Mark-och kapitalmarknaderna är mycket mer snedvridna än arbetsmarknaderna i Indien. Nyligen genomförda reformer av strikta arbetsregler kommer att förbättra takten i nystartade företag och skapa arbetstillfällen, men mycket mer behöver göras för att minska snedvridningarna på mark-och kapitalmarknaderna. Tillgång till mark och kapital är särskilt viktigt för nya och små företag.
en strategi för Smarta Jobb går hand i hand med en strategi för smart urbanisering. Indiens urbanisering och jobbtillväxt växte tillsammans i början av 1990-talet, men detta har förändrats under det senaste decenniet. Megacities har blivit för kostsamma, vilket framgår av tillverkningssektorns företag som flyttar från megacities till medelstora städer för att förbli konkurrenskraftiga. Tyvärr har Indiens urbanisering varit långsam för att tillgodose övergången av tillverkningsnav från megacities till medelstora städer. Till skillnad från Kina och USA har medelstora städer och små städer kämpat med dålig infrastruktur. Jobbtillväxten kommer att gynnas av en urbaniseringsstrategi som flyttar fokus från tier I till Tier II städer, främjar konkurrens och samarbete mellan städer och främjar starkare samarbete mellan centrum och stater. Detta har potential för en 4x ökning av jobbtillväxt och inkomst.
Indien måste skala upp investeringar i fysisk och mänsklig infrastruktur för att påskynda takten i entreprenörskap och skapande av arbetstillfällen. Tiden är rätt att skala upp investeringar i infrastrukturprojekt med tanke på att den globala ekonomiska nedgången har skapat ett överflöd i besparingar, och Indien ger en stor investeringsmöjlighet. De politiska beslutsfattarna måste minska snedvridningen av marknaden, särskilt på mark-och kapitalmarknaderna, och koppla urbaniseringsstrategin till entreprenörskap och skapande av arbetstillfällen. Denna lista är inte uttömmande, men den belyser de viktigaste drivkrafterna som kommer att påskynda takten i entreprenörskap och jobbtillväxt.
författare är tidigare ledande ekonom, Världsbanken, och har undervisat i ekonomi vid Oxford University. Visningar är personliga
