PRETORIA, 27 martie 2018 – accelerarea reducerii sărăciei și a inegalității va necesita o combinație de politici care promovează creșterea incluzivă prin stimularea accesului la educație și crearea de locuri de muncă calificate, potrivit unui raport publicat recent realizat în comun de Banca Mondială, Departamentul de planificare, monitorizare și evaluare din Africa de Sud (DPME) și Statistics Africa de Sud (Stats SA).
raportul, depășirea sărăciei și inegalității în Africa de Sud: O evaluare a factorilor, constrângerilor și oportunităților, documentează progresul pe care țara l-a făcut în abordarea sărăciei și inegalității de la începutul democrației în 1994. Acesta oferă o analiză a diferitelor forme de factori și constrângeri ale sărăciei și inegalității, precum și a oportunităților prezentate în special de piața muncii. Acolo unde este cazul, Africa de Sud este comparată cu colegii în ceea ce privește nivelurile de venit.
„Guvernul are un interes imens în găsirea unor soluții eficiente și durabile la problemele sărăciei și inegalității din țara noastră”, a declarat Dr. Nkosazana Dlamini-Zuma, ministru în Președinția pentru planificare, monitorizare și evaluare, a declarat în timpul lansării recente a raportului.
raportul vine într-un moment în care țara se confruntă cu tripla provocare a sărăciei persistente, a inegalității și a șomajului, în ciuda progreselor înregistrate de guvern în abordarea acestei provocări din 1994. În 2015, 55% din populația Sud-africanilor era săracă, trăind sub pragul Național de sărăcie de 992 ZAR pe persoană/pe lună. În plus, cu un coeficient Gini de consum pe cap de locuitor de 0.63 în 2015, Africa de Sud este una dintre cele mai inegale țări din lume. În plus, șomajul a ajuns la 27,7% în al treilea trimestru al anului 2017.
raportul constată că, deși sărăcia din Africa de sud a scăzut din 1994, aceasta rămâne ridicată pentru o țară cu venituri medii superioare, la 18,8% în 2015, când se utilizează pragul internațional de sărăcie de 1,90 USD pe zi. În schimb, inegalitatea consumului pe cap de locuitor este cu încăpățânare ridicată și a crescut din 1994. Nu numai că Africa de Sud își situează colegii în ceea ce privește nivelurile de inegalitate și sărăcie, raportul constată că, de asemenea, se situează pe colegii în ceea ce privește incluziunea creșterii consumului. Creșterea cheltuielilor de consum a celor mai mici 40% din populație între 2006 și 2015 a fost mai mică decât cea a populației totale și sub creștere în alte țări cu venituri medii.
utilizarea diferitelor dimensiuni ale inegalității arată că, prin orice măsură, Africa de Sud este una dintre cele mai inegale țări din lume. Inegalitatea bogăției este foarte mare în Africa de Sud, chiar mai mare decât inegalitatea consumului și a crescut de-a lungul timpului, arată raportul. Cele mai bogate top 10% reprezintă 71% din averea gospodăriilor, în timp ce partea de jos 60% reprezintă doar 7% din averea netă, potrivit raportului. Statistici similare pentru țările Organizației pentru Cooperare și Dezvoltare Economică (OCDE) sugerează că, în medie, primele 10% dintre cele mai bogate gospodării dețin 50% din averea totală, în timp ce cele mai mici 60% dețin doar 13%. Proprietatea asupra activelor financiare se numără printre factorii care influențează inegalitatea bogăției, iar rasa și capitalul uman (educația) au randamente foarte mari pentru generarea de avere, chiar mai mari decât în cazul inegalității veniturilor sau consumului.
raportul constată, de asemenea, că inegalitatea salarială este, de asemenea, foarte mare, agravată de polarizarea puternică între două extreme. Diferențele salariale ridicate din Africa de Sud sunt asociate cu primele de competențe și diferențele dintre lucrătorii necalificați, semi-calificați și cu înaltă calificare. Raportul susține că Africa de Sud are o nepotrivire de competențe și o problemă structurală a șomajului, cu mulți lucrători care nu posedă abilitățile cerute de angajatori. Acest lucru a dus la o cerere mare de lucrători cu înaltă calificare și la creșterea ulterioară a salariilor lor, în timp ce salariile lucrătorilor semi-calificați au stagnat, ducând la o polarizare salarială extraordinară și la apariția unui „mijloc lipsă” care a contribuit la creșterea inegalității salariale.
conform simulărilor efectuate în acest studiu, la traiectoria actuală de creștere economică de 0.3% în 2016/2017, Africa de Sud nu va crea suficiente locuri de muncă pentru a-și atinge obiectivul prezentat în Planul Național de dezvoltare pentru a elimina sărăcia și inegalitatea până în 2030. Raportul solicită intervenții care stimulează simultan creșterea și reduc inegalitățile, argumentând că este probabil ca acestea să aibă un impact mult mai mare decât intervențiile care stimulează doar creșterea sau reduc doar inegalitățile.
„vedem din acest raport că îmbunătățirea vieții săracilor ar putea fi realizată prin crearea de locuri de muncă de calitate și oferirea de oportunități de câștig mai bune prin dezvoltarea abilităților și creșterea productivității muncii”, a declarat Paul Noumba Um, director de țară al Băncii Mondiale pentru Africa de Sud. „În calitate de bancă Mondială, suntem pregătiți să sprijinim Africa de Sud în eforturile sale de a aborda tripla provocare a sărăciei ridicate, a inegalității ridicate și a șomajului ridicat.”
raportul arată, de asemenea, că natura factorilor care determină sărăcia și inegalitatea s-a schimbat în timp, rolul competențelor și al factorilor de pe piața muncii crescând în importanță, în timp ce rolul genului și al rasei, deși încă important, a scăzut. Veniturile de pe piața muncii au reprezentat o sursă importantă de reducere a sărăciei între 2006 și 2015, 58,3% din sărăcie scăzând din cauza creșterii veniturilor din muncă. În plus, raportul constată că îmbunătățirea competențelor și a educației au fost esențiale pentru reducerea sărăciei în Africa de Sud, deși revenirea la educație, în special la ocupațiile semi-calificate, a scăzut în ultimii ani.
