debata o różnorodności nad licencjami dydaktycznymi stwarza zamieszanie dla nauczycieli koloru w Minnesocie.

prawie wszyscy zgadzają się, że Minnesota potrzebuje więcej nauczycieli koloru.

podczas gdy jedna trzecia uczniów stanu to ludzie kolorowi, tylko 5 procent ich nauczycieli jest. ustawodawcy obu stron mają nadzieję, że zwiększenie różnorodności nauczycieli może pomóc w wypełnieniu luk w nauce. Ale podczas gdy niektóre środki mające na celu zwiększenie różnorodności nauczycieli zyskują na popularności w Kapitolu, jedna ustawa stała się kontrowersyjna.

wniosek, część ustawy o edukacji omnibusowej w Minnesota House–nadrzędny plan wydatków na dwuletnie dwuletnie dwuletnie biennium-zmieniłby System licencji nauczyciela w stanie, aby utrudnić nauczycielom bez formalnego szkolenia w zakresie szkolnictwa wyższego uzyskanie licencji.

EdAllies, Grupa wspierająca edukację w Minnesocie, twierdzi, że ta ustawa może wypchnąć niezliczoną liczbę różnych nauczycieli z klas. Nauczyciele, administratorzy szkoly statutowej i Stowarzyszenie Minnesota School Boards zeznawaly przeciwko proponowanym zmianom ustawy.

ale przedstawiciel Cedrick Frazier (D-New Hope), główny autor ustawy, powiedział Sahan Journal, że te twierdzenia są ” dezinformacją.”Szef Państwowej Rady nauczycielskiej, która jest autorem projektu ustawy, mówi, że ustawa nie zmusi nauczycieli do odejścia. Zamiast tego będzie faktycznie wspierać nauczycieli koloru w uzyskiwaniu licencji zawodowych.

ta biurokratyczna sprzeczka może zabrzmieć wrednie i akademicko. Ale stawka jest realna dla różnorodności pracowników nauczycielskich w państwie. Nauczyciele kolorów są bardziej skłonni do posiadania licencji Tier 1 lub Tier 2. Ale bez profesjonalnej licencji Tier 3 są bardziej podatni na zwolnienia i często nie mogą uzyskać etatu ani przyjąć nauczyciela.

ludzie po obu stronach problemu zgadzają się, że system potrzebuje poprawek, aby przynieść korzyści nauczycielom kolorów, a nawet zgadzają się, jakie powinny być niektóre z tych zmian. Ale gdy spór toczy się w stolicy, strony przeciwne—Agencja Państwowa sponsorująca ustawę i grupa rzecznicza agitująca za większą elastycznością systemu—rzadko spotykają się oko w oko nawet z podstawowymi faktami wniosku.

czy ta ustawa wypchnie nauczycieli koloru z klasy? Przeprowadziliśmy wywiady z dyrektorami wykonawczymi głównych grup popierających i sprzeciwiających się ustawie, a także z jej głównym autorem, aby się o tym dowiedzieć.

po pierwsze, jak działa licencja nauczyciela? System Minnesota zapewnia cztery poziomy licencji nauczycieli, które odzwierciedlają rosnący poziom formalnego szkolenia.
Licencja Tier 1 może obejmować eksperta społeczności (takiego jak Cieśla lub artysta mówiony) lub nauczyciela zanurzenia chińskiego bez formalnego przygotowania nauczyciela na Uniwersytecie w USA.

ktoś, kto ma tytuł magistra, ale nie poświadczenie nauczycielskie, może posiadać licencję Tier 2. Ta licencja może również przejść do kogoś, kto jest zapisany lub ukończył przygotowanie nauczyciela, ale nie zdał egzaminu.

istnieje duże rozróżnienie między poziomami 1 i 2 a „licencjami zawodowymi” w poziomach 3 i 4. Począwszy od poziomu 3, nauczyciele cieszą się większym bezpieczeństwem pracy i mogą kwalifikować się do stażu-mileposts za trzymanie się zawodu.

ponieważ w 2018 r. weszły w życie nowe przepisy, nauczyciele mogą zwiększyć skalę poprzez ukończenie określonej liczby lat w klasie, bez formalnego przygotowania. To jest to, co ta ustawa stara się rozwiązać – i co jej przeciwnicy sprzeciw.

kto popycha te zmiany i dlaczego? Ustawa pochodzi z Minnesota Professional Educator Licensing and Standards Board (PELSB), agencji rządowej, która licencjonuje nauczycieli z Minnesoty. Zmiany w licencjonowaniu mają również poparcie Education Minnesota, największej stanowej Unii edukatorów.

Frazier, główny autor ustawy, pracuje również jako prawnik ds. edukacji. Powiedział, że Unia nie prosiła go o wprowadzenie przepisów i nie popiera wszystkich zapisów w nim zawartych.

Alex Liuzzi, dyrektor wykonawczy PELSBA, mówi, że to normalne, że prawo potrzebuje poprawek kilka lat po wielkim remoncie. Ustawa wprowadza również kilka bardziej znaczących zmian w standardach przygotowania nauczycieli w Minnesocie: w szczególności ścieżkę, która obecnie pozwala nauczycielom uaktualnić swoje licencje po określonej liczbie lat w klasie. W tej istniejącej ścieżce ekspert poziomu 1 może stać się profesjonalnym nauczycielem poziomu 3 w ciągu kilku lat.

” nie stwierdzam hiperboli, gdy mówię, że z tą ścieżką na miejscu, Minnesota ma najniższą poprzeczkę, aby stać się profesjonalnym nauczycielem w kraju ” – powiedział Liuzzi. „Jesteśmy jedynym państwem, które pozwala komuś na posiadanie licencji na nauczanie w dowolnym miejscu, w każdej szkole, bez przygotowania nauczyciela.”

standardy Minnesoty dla licencji Tier 3 są teraz tak niskie, że niektóre inne stany nie zaakceptują licencji Minnesoty, powiedział. (To znaczy, nauczyciel poziomu 3 z Minnesoty nie kwalifikuje sie do pracy nauczyciela w Kalifornii lub Kansas. Dostaliby tymczasową licencję w Wisconsin lub Dakocie Północnej.)

dzieci kolorowe i z ubogich środowisk częściej mają niedoświadczonych nauczycieli-zauważył Frazier, autor ustawy. „Jako ojciec i jako czarny człowiek, wiem, że moje dzieci są bardziej narażone na te luki, i nie chcę tego dla żadnego dziecka”, powiedział.

Josh Crosson, dyrektor wykonawczy EdAllies, zakwestionował, że tradycyjne programy przygotowania nauczycieli są sprawiedliwe i skuteczne. „Sposób, w jaki zbudowaliśmy nasz system licencjonowania, wykluczył nauczycieli koloru”, powiedział, zauważając, że tradycyjne programy przygotowawcze doprowadziły do przeważającej liczby białych pracowników. „System, który stworzyliśmy, utrudnia nauczycielom kolorowym i nauczycielom ze środowisk defaworyzowanych ekonomicznie uzyskanie licencji.”

Zmiana tych ścieżek opartych na doświadczeniach sprawiłaby, że byłoby to jeszcze trudniejsze.

ilu nauczycieli wpłynie ta ustawa? Według EdAllies, ustawa ta może mieć wpływ na wszystkich 3400 nauczycieli stanu, którzy obecnie posiadają licencje Tier 1 i Tier 2, a także przyszłych nauczycieli w nadchodzących latach. To bardziej zróżnicowana grupa niż średnia z Minnesoty: Nauczyciele kolorów stanowią 21 procent posiadaczy licencji Tier 1 i Tier 2, ale tylko 5 procent wszystkich nauczycieli w całym stanie.

w tej chwili ci nauczyciele poziomu 1 i poziomu 2 mogliby prawdopodobnie przejść obecną ścieżkę-wykorzystując lata w klasie, aby uzyskać licencję poziomu 3–ale nie byliby w stanie tego zrobić w przyszłości.

ale PELSB mówi, że znacznie mniejsza część nauczycieli zostanie dotknięta.

z 2500 nauczycieli poziomu 2 prawie 1000 faktycznie uzyskałoby awans na licencję poziomu 3. Ci wychowawcy ukończyli program przygotowania nauczycieli, ale utknęli na licencji Tier 2, ponieważ nie zdali trudnego egzaminu z treści i pedagogiki. Ta grupa stanowi 260 nauczycieli kolorów-połowa nauczycieli koloru poziomu 2 w stanie.

ustawa dałaby tym nauczycielom licencję professional Tier 3, a zamiast tego przenieś test tak, aby był po Tier 3—w drodze do licencji master teacher Tier 4. (To zmiana, którą wspiera EdAllies.)

kolejne 1000 nauczycieli poziomu 2 jest albo zapisanych do programów przygotowania nauczycieli lub mają tytuł magistra. Ustawa nie wpłynie na tych nauczycieli-powiedział Liuzzi. Dodał, że wielu nauczycieli, którzy zeznawali przeciwko ustawie, nie ucierpi.

to pozostawia 539 nauczycieli, którzy nie będą uprawnieni do odnowienia licencji Tier 2 po jej wygaśnięciu. (Licencja Tier 2 trwa dwa lata.) Ci nauczyciele prawdopodobnie ukończyli wiele, ale nie wszystkie wymagania programu przygotowania nauczycieli i spędzili co najmniej dwa lata w klasie. Ale mogą dostać licencję inną drogą. Mogą realizować proces portfolio (więcej na ten temat w ciągu sekundy), lub mogą obniżyć się do licencji Tier 1 (co pozwoliłoby im również kontynuować nauczanie).

„wierzymy, że w tej ustawie nie ma nic, co by kogoś wyprowadzało z klasy” – powiedział Liuzzi.

Około 25 procent z tych 539 nauczycieli to ludzie koloru. Aby rozwiązać problemy związane z równością i wypełnić tę lukę, przedstawiciel Frazier dodał poprawkę, aby umożliwić nauczycielom, którzy wypełniają „obszary niedoboru” o wysokim popycie, w tym nauczycielom koloru, zakwalifikowanie się do licencji Tier 3 po trzech latach w klasie. (Innymi słowy, nauczyciele kolorów mogą prawdopodobnie nadal korzystać z tego procesu, aby przejść do następnego poziomu.)

to pozostawia około 400 białych nauczycieli, którzy mogą potrzebować nowej ścieżki—jeśli żaden z nich nie wypełni obszarów niedoboru (obszerna lista, która obejmuje edukację elementarną, studia społeczne i matematykę). Rzeczywista liczba jest prawdopodobnie znacznie niższa, powiedział Frazier.

ale Crosson, z EdAllies, mówi, że nauczyciele powiedzieli mu, że obniżenie ich licencji lub napotkanie przeszkód na drodze do następnego poziomu licencji spowodowałoby ich odejście. Wniosek, jak mówi, tworzy luki dla kandydatów na nauczycieli, którzy nie ukończyli szkolenia. Wielu walczy, na przykład, o to, aby pozwolić sobie na zadania dydaktyczne studentów, szkolenie zawodowe, które jest zasadniczo pracą nieodpłatną.

„jeśli wiemy, że nauczyciele kolorów używają ścieżek Tier 1 i Tier 2, aby zostać nauczycielami w Minnesocie, mam nadzieję, że PELSB i nasi decydenci znajdą sposoby na utrzymanie ich w klasie, upewnią się, że staną się doskonałymi wychowawcami” – powiedział.

co to jest proces portfolio? Musisz wykazać, że spełniasz co najmniej 125 różnych standardów skutecznej praktyki edukacyjnej, takich jak umiejętność pracy z uczniami niepełnosprawnymi lub uczącymi się języka angielskiego. Specjalistyczne obszary treści (takie jak edukacja elementarna lub matematyka) będą miały dodatkowe standardy.

to może brzmieć zniechęcająco. Ale dla nauczycieli, którzy ukończyli wszystkie lub większość programu przygotowania nauczycieli, nawet jeśli nie ukończyli nauczania uczniów, wykazanie, że spełnili te standardy, powinno być łatwe, powiedział Liuzzi.

proces portfolio miał reputację uciążliwego w przeszłości, przyznał. Ale PELSB uruchamia program pilotażowy, aby wesprzeć kohorty wychowawców przez ten proces razem. Agencja rozmawiała z organizacjami takimi jak czarni mężczyźni uczą I Liga edukatorów Latinx o współpracy w celu wsparcia tych grup.

Crosson mówi, że nie widział dowodów na sukces w ścieżce portfolio do licencji.

„byłbym bardziej przekonany o tej ścieżce, gdyby działała szerzej” „Nie powinniśmy przedwcześnie wycinać ścieżek, mając nadzieję, że licensure via portfolio będzie dobrze działać.”

czy ta ustawa wypycha nauczycieli koloru? Nie bezpośrednio. Z poprawką Fraziera, najbardziej bezpośredni wpływ ustawy spada na grupę około 400 białych nauczycieli poziomu 2, którzy nie wypełniają obszaru niedoboru. Będą musieli znaleźć inną ścieżkę, jeśli chcą nadal realizować profesjonalną licencję dydaktyczną.

niektórzy nauczyciele koloru poziomu 2 mogą nie kwalifikować się do licencji poziomu 3 zgodnie z wnioskiem i będą musieli ukończyć proces portfolio lub znaleźć inną ścieżkę.

ponieważ model kohortowy portfolio będzie programem pilotażowym, trudno z całą pewnością przewidzieć jego sukces. A niektórzy nauczyciele mogą rzeczywiście zdecydować się na opuszczenie klasy.

Zmiana tej ścieżki jest dla EdAllies niepotrzebną przeszkodą dla zróżnicowanych nauczycieli Tier 1 i Tier 2, teraz i w przyszłości. „Musimy zrobić wszystko, co w naszej mocy, aby upewnić się, że zostaną I staną się wspaniałymi wychowawcami”, powiedział Crosson.

ale PELSB i Frazier twierdzą, że ich ustawa i poprawka robią dokładnie to.

„będą ludzie, którzy w końcu nie będą nauczać” – przyznał Liuzzi. Ale dodał: „głęboko wierzę, że jeśli nasza ustawa zostanie przyjęta, jedynymi ludźmi, którzy nie będą nauczać, będą ludzie, którzy z jakiegoś powodu zdecydowali, że państwo nie powinno być w stanie powiedzieć, kto powinien być profesjonalnym nauczycielem.”

co dalej? Ostateczne zmiany w licencjonowaniu nauczycieli będą negocjowane w komisji konferencyjnej między Republikańskiej kontrolowane Senatu i DFL-led domu przed legislatury odroczenia w połowie maja. To tylko jedna z kilku zmian, które mogą mieć wpływ na różnorodność nauczycieli podczas tej sesji. Podczas gdy Izba DFL wspiera zmiany w licencjonowaniu, Senat Edukacja Finanse i Polityka Przewodniczący Roger Chamberlain powiedział Sahan Journal, że będzie priorytet ochrony Tier 1 i Tier 2 ścieżki do pełnej licencji.

jeśli taki tajemny, biurokratyczny system może wzbudzić tak gorącą debatę, znalezienie konsensusu – a nawet kompromisu-może nie być łatwe. Tymczasem studenci Minnesoty czekają.