a cikk és mások ingyenes olvasásának folytatása, kérjük, iratkozzon fel hírlevelünkre.
a Sahan Journal mély, jelentett híreket közöl a bevándorlók és a színes közösségek számára és azokkal—olyan történeteket, amelyeket máshol nem találsz.
nyissa meg mélyreható jelentéseinket az ingyenes hírlevelünkre való feliratkozással.
nagyjából mindenki egyetért abban, hogy Minnesotának több színes tanárra van szüksége.
míg az állami iskolások egyharmada színes bőrű, tanáraiknak csak 5 százaléka; mindkét fél törvényhozói remélik, hogy a pedagógusok sokszínűségének növelése segíthet a tanulási hiányosságok megszüntetésében. De míg a tanárok sokféleségének növelésére irányuló egyes intézkedések kétpárti tapadást nyernek a Capitoliumban, az egyik törvényjavaslat ellentmondásossá vált.
a javaslat, amely a Minnesota House omnibus oktatási törvényjavaslatának része–a kétéves kétéves átfogó kiadási terv-megváltoztatná az állam tanári engedélyezési rendszerét, hogy megnehezítse a formális felsőoktatási képzés nélküli oktatók számára az engedély megszerzését.
EdAllies, egy Minnesotai oktatási érdekképviseleti csoport szerint ez a törvényjavaslat elmondhatatlan számú különféle tanárt kiszoríthat az osztálytermekből. A tanárok, a charter iskola adminisztrátorai és a Minnesotai iskolatanácsok Szövetsége tanúskodtak a törvényjavaslat javasolt módosításai ellen.
de Cedrick Frazier (D–New Hope) képviselő, a törvényjavaslat fő szerzője azt mondta a Sahan Journalnak, hogy ezek az állítások “téves információk.”Az állami tanári engedélyező testület vezetője, amely a törvényjavaslatot írta, azt mondja, hogy a törvényjavaslat nem kényszeríti a tanárokat a távozásra. Ehelyett valójában támogatni fogja a színes tanárokat a szakmai engedélyek megszerzésében.
ez a bürokratikus köpködés hihetetlennek és akadémikusnak tűnhet. De a tét valódi az állami tanári munkaerő sokfélesége szempontjából. A színes tanárok nagyobb valószínűséggel rendelkeznek Tier 1 vagy Tier 2 licenccel. De szakmai Tier 3 engedély nélkül sebezhetőbbek az elbocsátásokkal szemben, és gyakran nem tudnak birtokolni vagy fogadni egy diáktanárt.
a kérdés mindkét oldalán az emberek egyetértenek abban, hogy a rendszernek változtatásokra van szüksége a színes tanárok javára, sőt abban is egyetértenek, hogy ezeknek a változtatásoknak mi legyen. De ahogy a vita a Capitoliumnál forog, az ellentétes oldalak—a törvényjavaslatot támogató állami ügynökség, valamint a rendszer nagyobb rugalmasságáért agitáló érdekképviseleti csoport—ritkán látták szemtől szemben a javaslat alapvető tényeit is.
tehát ez a törvényjavaslat kiszorítja a színes tanárokat az osztályteremből? Megkérdeztük a törvényjavaslatot támogató és ellenző főcsoportok ügyvezető igazgatóit és annak fő szerzőjét, hogy megtudjuk.
először is, hogyan működik a tanári engedély? Minnesota rendszere négy szintű tanári engedélyt biztosít, amelyek tükrözik a formális képzés növekvő szintjét.
az 1.szintű engedély tartalmazhat közösségi szakértőt (például asztalos vagy kimondott szó művész), vagy egy kínai merülő tanárt, akinek nincs hivatalos tanári felkészítése egy amerikai egyetemen.
valaki, aki mesterképzéssel rendelkezik, de nem rendelkezik tanári képesítéssel, Tier 2 licenccel rendelkezhet. Ez az engedély olyan személyhez is eljuthat, aki beiratkozott vagy befejezte a tanárképzést, de nem tette le a vizsgáját.
nagy különbség van az 1.és 2. szint, valamint a 3. és 4. szint “szakmai licencei” között. A 3. szinttől kezdve a tanárok nagyobb munkahelyi biztonságot élveznek,és jogosultak lehetnek a szakmában való ragaszkodásra.
mivel az új jogszabály 2018-ban lépett hatályba, a tanárok csak bizonyos számú évnek az osztályteremben történő kitöltésével, formális előkészítés nélkül léphetnek fel a skálán. Ez az, amit ez a törvényjavaslat próbál kezelni–és amit az ellenzői kifogásolnak.
ki szorgalmazza ezeket a változásokat és miért? A törvényjavaslatot a Minnesota Professional Educator Licensing and Standards Board (PELSB), a Minnesota tanárokat engedélyező kormányzati ügynökség nyújtja. Az engedélyezési változások az oktatás Minnesota támogatását is élvezik, az állam legnagyobb oktatói Szakszervezete.
Frazier, a törvényjavaslat fő szerzője is dolgozik, mint egy ügyvéd oktatási Minnesota. Azt mondta, hogy a szakszervezet nem kérte tőle a jogszabályt, és nem támogat minden rendelkezést.
Alex Liuzzi, a PELSB ügyvezető igazgatója szerint normális, hogy egy törvényt néhány évvel a nagyjavítás után módosítani kell. A törvényjavaslat néhány jelentősebb változást vezet be a Minnesotai tanárképző szabványokban is: kimondottan, egy olyan út, amely jelenleg lehetővé teszi a tanárok számára, hogy bizonyos számú év után frissítsék engedélyeiket az osztályteremben. Ebben a meglévő pathway, Tier 1 közösség szakértő válhat Tier 3 szakmai tanár néhány év alatt.
“nem állítom a hiperbolát, amikor azt mondom, hogy ezzel az ösvénnyel Minnesota rendelkezik a legalacsonyabb sávval ahhoz, hogy profi tanár legyen a nemzetben” – mondta Liuzzi. “Mi vagyunk az egyetlen állam, amely lehetővé teszi, hogy valaki engedélyt kapjon arra, hogy bárhol, bármilyen iskolában tanítson, tanárképzés nélkül.”
Minnesota szabványai a Tier 3 licencre vonatkozóan olyan alacsonyak, hogy néhány más állam nem fogadja el Minnesota engedélyeit-mondta. (Vagyis egy Minnesotai 3. szintű tanár nem lenne jogosult tanári munkára Kaliforniában vagy Kansasban. Ideiglenes engedélyt kapnának Wisconsinban vagy Észak-Dakotában.
a színes bőrű és szegény hátterű gyerekeknek nagyobb valószínűséggel vannak tapasztalatlan tanáraik-jegyezte meg Frazier, a törvényjavaslat szerzője. “Mint apa és mint fekete ember, tudom, hogy a gyerekeim nagyobb valószínűséggel esnek ebbe a szakadékba, és nem akarom ezt egyetlen gyereknek sem” – mondta.
Josh Crosson, az EdAllies ügyvezető igazgatója vitatta, hogy a hagyományos tanárképző programok méltányosak és hatékonyak. “Az engedélyezési rendszer felépítésének módja kizárta a színes tanárokat” – mondta, megjegyezve, hogy a hagyományos előkészítő programok túlnyomórészt fehér munkaerőt eredményeztek. “Az általunk létrehozott rendszer megnehezítette a színes bőrű tanárok és a gazdaságilag hátrányos helyzetű tanárok számára az engedély megszerzését.”
ezeknek a tapasztalatokon alapuló utaknak a megváltoztatása még nehezebbé tenné, mondta.
hány tanárt érintene ez a törvényjavaslat? EdAllies szerint ez a törvényjavaslat az állam összes 3400 tanárát érintheti, akik jelenleg Tier 1 és Tier 2 licencekkel rendelkeznek, valamint a leendő tanárokat az elkövetkező években. Ez egy változatosabb csoport, mint a Minnesotai átlag: A színes pedagógusok az 1.és a 2. szintű licenctulajdonosok 21% – át teszik ki, de az összes tanárnak csak 5% – át teszik ki országszerte.
jelenleg ezek a Tier 1 és Tier 2 tanárok elképzelhetően előreléphetnek a jelenlegi útvonalon–az osztályteremben töltött évek felhasználásával a Tier 3 licenc megszerzéséhez–, de a jövőben nem lesznek képesek erre.
de PELSB szerint a tanárok sokkal kisebb részét érintené.
a 2500 Tier 2 tanár közül közel 1000 valóban előléptetést szerezne egy Tier 3 licencre. Ezek a pedagógusok elvégezték a tanárképző programot, de elakadtak egy Tier 2 licencen, mert nem teljesítettek nehéz tartalmi és pedagógiai vizsgát. Ez a csoport 260 színtanárt számlál-az állam 2.szintű színtanárainak felét.
a törvényjavaslat ezeknek a tanároknak professzionális Tier 3 licencet adna, és ehelyett áthelyezné a tesztet úgy, hogy a Tier 3 után jöjjön—a Tier 4 “mester tanár” licenc felé vezető úton. (Ez a változás EdAllies támogatja.)
további 1000 Tier 2 tanár vagy beiratkozott tanárképző programokba, vagy mesterképzéssel rendelkezik. Ezeket a tanárokat nem érinti a törvényjavaslat-mondta Liuzzi. Sőt, hozzátette, sok a tanárok, akik tanúskodtak ellen a törvényjavaslatot nem érinti.
ezzel 539 tanár marad, akik nem lennének jogosultak megújítani a Tier 2 licencet annak lejárta után. (A Tier 2 licenc két évig tart. Ezek a tanárok valószínűleg sok, de nem minden követelményt teljesítettek egy tanárképző Programban, és legalább két évet töltöttek az osztályteremben. De megszerezhetik az engedélyüket egy másik úton. Folytathatják a Portfólió folyamatát (erről többet csak egy másodperc alatt), vagy leminősíthetnek egy Tier 1 licencre (ami lehetővé tenné számukra a tanítás folytatását is).
“úgy gondoljuk, hogy ebben a törvényjavaslatban nincs semmi, ami bárkit kivezetne az osztályteremből” – mondta Liuzzi.
az 539 tanár körülbelül 25 százaléka színes ember. A méltányossági aggályok kezelése és ennek a szakadéknak a megszüntetése érdekében Frazier képviselő módosítást adott hozzá, amely lehetővé teszi a nagy keresletű “hiányterületeket” betöltő tanárok számára, beleértve a színes tanárokat is, hogy három év után az osztályteremben jogosultak legyenek a Tier 3 licencre. (Más szavakkal, a színtanárok valószínűleg továbbra is használhatják a folyamatot a következő szintre lépéshez.)
ez körülbelül 400 fehér tanárt hagy, akiknek szükségük lehet új pathway—re-ha egyikük sem tölti be a hiányterületeket (kiterjedt lista, amely magában foglalja az alapfokú oktatást, a társadalomtudományokat és a matematikát). A tényleges szám valószínűleg sokkal alacsonyabb, – mondta Frazier.
de Crosson, az EdAllies-tól azt mondja, hogy a tanárok azt mondták neki, hogy az engedélyük leminősítése vagy a következő licencszint felé vezető úton akadályokba ütköznek, hogy kilépjenek. A javaslat, mondja, hiányosságokat teremt azoknak a tanárjelölteknek, akik nem fejezték be képzésüket. Sokan küzdenek, például, hogy megengedhessék maguknak a hallgatói tanítási feladatokat, munka képzés, amely lényegében fizetetlen munka.
“ha tudjuk, hogy a színes tanárok a Tier 1 és a Tier 2 pathways segítségével Minnesotában tanárokká válnak, remélem, hogy PELSB és a politikai döntéshozóink megtalálják a módját, hogy az osztályteremben tartsák őket, gondoskodjanak arról, hogy kiváló oktatókká váljanak” – mondta.
mi a Portfólió folyamata? Bizonyítania kell, hogy megfelel a hatékony oktatási gyakorlat legalább 125 különböző szabványának, például a fogyatékossággal élő diákokkal vagy az angol nyelvtanulókkal való együttműködés képességének. A speciális tartalmi területek (például az alapfokú oktatás vagy a matematika) további szabványokkal rendelkeznek.
ez ijesztőnek tűnhet. De azoknak a tanároknak, akik befejezték a tanárképző program egészét vagy nagy részét, még akkor is, ha még nem fejezték be a hallgatói tanítást, annak bizonyítása, hogy megfelelnek ezeknek a szabványoknak, könnyűnek kell lennie-mondta Liuzzi.
a Portfólió folyamata a múltban nehézkes volt, elismerte. De a PELSB kísérleti programot indít az oktatók kohorszainak támogatására a folyamat során. Az Ügynökség olyan szervezetekkel beszélt, mint a Black Men Teach and League of Latinx Educators, a partneri együttműködésről e csoportok támogatása érdekében.
Crosson azt mondja, hogy nem látott bizonyítékot a sikerre a portfolió pathway to licensure-ben.
“jobban meg lennék győződve arról, hogy ez az út szélesebb körben működik” – mondta. “Nem szabad idő előtt csökkentenünk az útvonalakat, remélve, hogy a Portfolión keresztüli engedélyezés jól fog működni.”
tehát ez a törvényjavaslat kiszorítja a színes tanárokat? Nem közvetlenül. Frazier módosításával a törvényjavaslat azonnali hatása a talán 400 fehér 2. szintű tanár csoportjára esik, akik nem töltik be a hiányterületet. Meg kell találniuk egy másik utat, ha folytatni akarják a szakmai oktatási engedélyt.
előfordulhat, hogy egyes Tier 2 színű tanárok nem jogosultak a Tier 3 licencre a javaslat alapján, és be kell fejezniük a Portfólió folyamatát, vagy más utat kell találniuk.
mivel a Portfólió kohorsz modell kísérleti program lesz, nehéz biztosan megjósolni annak sikerét. És néhány tanár valóban úgy dönt, hogy elhagyja az osztálytermet.
ennek az útnak a megváltoztatása edallies számára szükségtelen akadályt jelent az állam sokszínű Tier 1 és Tier 2 tanárai számára, most és a jövőben. “Minden tőlünk telhetőt meg kell tennünk annak biztosítása érdekében, hogy maradjanak, és nagyszerű oktatókká váljanak” – mondta Crosson.
de PELSB és Frazier szerint a törvényjavaslatuk és módosításuk pontosan ezt teszi.
“lesznek olyan emberek, akik végül nem fognak tanítani” – ismerte el Liuzzi. De hozzátette: “szilárdan hiszem, hogy ha a törvényjavaslatunk elfogadásra kerül, az egyetlen ember, aki nem tanítana, olyan emberek lennének, akik valamilyen oknál fogva úgy döntöttek, hogy nem gondolják, hogy az államnak képesnek kell lennie arra, hogy megmondja, ki legyen hivatásos tanár.”
mi következik? A tanári engedély végleges változásairól a republikánus irányítású Szenátus és a DFL által vezetett ház közötti konferencia bizottságban tárgyalnak, mielőtt a törvényhozás május közepén elnapol. Ez csak egy a számos változás közül, amelyek hatással lehetnek a tanárok sokszínűségére ezen az ülésen. Míg a DFL ház támogatja az engedélyeztetési változtatásokat, Roger Chamberlain, a Szenátus oktatási pénzügyi és politikai elnöke elmondta a Sahan Journalnak, hogy a Tier 1 és a Tier 2 pathways védelmét helyezi előtérbe a teljes licencbe.
ha egy ilyen misztikus, bürokratikus rendszer olyan heves vitákat indíthat el, akkor a konszenzus—vagy akár a kompromisszum—megtalálása nem könnyű. Közben, Minnesota színes hallgatói várnak.
