Ley de nacionalidad trinitense y tobagónica

Período colonial español, holandés y francés (1498-1802) [Editar]

En el cuarto viaje de Cristóbal Colón en 1498, desembarcó en Trinidad y avistó Tobago, que era conocida por varios nombres españoles, incluyendo Bella Forma, Isla de Asunción, Isla de Concepción e Isla de Magdalena. Hasta 1530, cuando se nombró a un gobernador, Antonio Sedeño, Trinidad fue descuidada por la corona. Ese año, Sedeño desembarcó en Trinidad y construyó un pequeño fuerte en la Península de Paria en Venezuela, pero lo dejó para asegurar refuerzos. En su ausencia, el fuerte fue ocupado en 1531 por Diego de Ordaz, quien exploró la zona, pero luego la abandonó y se trasladó a Cubagua. En 1580, Antonio de Berrío y Oruña heredó del tío de su esposa, Gonzalo Jiménez de Quesada, un real decreto que permitía la exploración de los Llanos, delimitados al norte por el río Pauto y al sur por el río Caquetá. La pareja salió de España y llegó a Bogotá ese año. Entre 1584 y 1590, de Berrío exploró la tierra en el Delta del Orinoco. En 1591, de Berrío fue nombrado gobernador de Trinidad y el Orinoco, y poco después de su llegada estableció la ciudad de San Tomé de la Guayana, actualmente conocida como Guayana Vieja. De Berrío envió una expedición de 40 hombres, liderada por Domingo de Vera e Ibargoyen, para establecer el primer asentamiento en Trinidad. El 15 de mayo de 1592 el grupo fundó San José de Oruña. Aunque España intentó establecer asentamientos en Tobago en 1591 y 1614, ninguno tuvo éxito.

La nacionalidad en el Imperio español se basaba en la costumbre, más que en la ley. Las personas nacidas en España o Hispanoamérica se consideran miembros de la comunidad y las nacidas fuera de esos territorios, sean o no de ascendencia española, se consideran extranjeros. Por lo general, la naturalización se interpretaba como algo personal, algo que se otorgaba a una persona que cumplía determinados criterios. Las primeras disposiciones para que se permitiera a los extranjeros operar en territorios españoles se conocieron como Carta de naturaleza, establecida por real decreto en 1567. La naturalización otorga a un extranjero los mismos derechos que a un nativo, pero no cambia su condición jurídica de extranjero, y sólo es aplicable en el territorio específico en el que se ha naturalizado. En la América española colonial, como había sido establecido por las Siete Partidas promulgadas por Alfonso X de Castilla en el siglo XIII, las familias se organizaban con un jefe de familia masculino, que controlaba el poder, requería obediencia y proporcionaba apoyo y protección. Las mujeres casadas están legalmente obligadas a someterse a la autoridad de su marido para mantener la unidad familiar.

La derrota de la Armada Española, en 1588, llevó a la decadencia española como una potencia internacional, que fue reemplazada por comerciantes y exploradores holandeses, ingleses y franceses. En 1611, a pesar del monopolio español sobre el comercio con sus colonias, los barcos holandeses, ingleses y franceses intercambiaban mercancías en Trinidad, y la amplia participación en el comercio ilegal con potencias extranjeras frustró los intentos del gobierno de detenerlo. En 1628, los holandeses colonizaron con éxito Tobago, que rebautizaron como Nueva Walcheren. Fueron repelidos por el pueblo Kalinago, reconstruyeron su colonia, pero fueron expulsados por los españoles en 1636, lo que los llevó a establecerse en la costa norte de Trinidad. En 1628, Felipe Herbert, cuarto Conde de Pembroke, fue concedido a Trinidad y Tobago por Carlos I de Inglaterra, pero fracasando en su intento de colonización de Tobago en 1638, vendió su patente a Robert Rich, segundo Conde de Warwick. Después de tres intentos fallidos de establecerse allí en 1639, 1642 y 1647, Rich vendió su patente.

Jacob Kettler, duque de Curlandia, en la actual Letonia, afirmó haber sido el comprador silencioso. Kettler había intentado por primera vez establecer una colonia en Tobago en 1639, pero fracasó después de repetidos ataques de los indígenas Kalina y Kalinago desde las islas vecinas. Los curlandeses intentaron colonizar Tobago de nuevo en 1642, 1645, 1649 y 1653. El último intento finalmente tuvo éxito, cuando Jacobusstadt, cerca de la actual Plymouth, fue fundada en 1654. Poco después, Adriano y Cornelio Lampsins de Middelburg y Vlissingen, en el suroeste de los Países Bajos, establecieron una colonia en Tobago, acordando reconocer al duque de Curlandia y pagarle un tributo anual. Al año siguiente, el Parlamento holandés concedió las patentes de Lampsins para Tobago y los derechos de desarrollo y exploración. Como los asentamientos de los holandeses y los curlandeses se fundaron principalmente como empresas comerciales, la nacionalidad no desempeñó un papel importante en la gobernanza. El common law romano-holandés, por Orden de Gobierno (en neerlandés: Ordre van Regieringe) de 1629, fue la base del código legal en las colonias, y no había una ley civil nacional que definiera los derechos u obligaciones de los habitantes. El duque de Curlandia concedió tres años de comercio libre de impuestos, después de los cuales se exigieron las tarifas habituales. Se le compraban esclavos y él concedía a los extranjeros el derecho a residir en la colonia si le juraban lealtad.

Durante la guerra civil en Curlandia, Kettler fue encarcelado en Suecia, y los holandeses tomaron Tobago en 1660, transportando a los corlanders restantes a Europa y prometiendo devolver el asentamiento al duque si recuperaba su libertad. Los asentamientos franceses habían ido en aumento en la isla y se habían asentado principalmente en el territorio de Curlandia y en 1662 Luis XIV de Francia concedió su patrocinio y la Baronía de Tobago a Cornelius Lampsins. En 1664, Carlos II de Inglaterra firmó un acuerdo secreto con Kettler para retomar el control de Tobago de los holandeses, pero los holandeses se enteraron del plan. En 1665, estalló la Segunda Guerra Anglo-Holandesa y, con la ayuda de los franceses, los holandeses salieron victoriosos. Bajo los términos del Tratado de Breda de 1667, todas las colonias regresaron a sus propietarios anteriores, devolviendo Tobago a los holandeses, sin mencionar las reclamaciones de los curlandeses o franceses a la isla. En 1668, Kettler inició una acción legal en La Haya para reclamar su colonia, pero finalmente abandonó la reclamación. En 1672, los británicos atacaron los asentamientos holandeses en Tobago, como primer asalto caribeño en la Tercera Guerra Anglo-Holandesa. Al final de la guerra en 1674, los términos de la Segunda Paz de Westminster devolvieron Tobago a los holandeses. Los holandeses permanecerían en control de Tobago hasta 1678, cuando pasó a Francia al final de la Guerra Franco-holandesa.

El Antiguo Régimen de Francia desarrolló un sistema de lealtad feudal en el que los sujetos estaban unidos por un esquema de protección y servicio vinculado a la propiedad de la tierra. La posesión de tierras suele estar vinculada al servicio militar y judicial y omite a las mujeres porque no pueden cumplir esas obligaciones. Así, la nacionalidad francesa derivaba del lugar de nacimiento en territorio francés, hasta el siglo XIX, pero bajo el derecho feudal las mujeres casadas estaban subyugadas a la autoridad de sus maridos bajo cobertura. Como parte del Imperio Francés, las colonias de las Antillas Francesas estaban sujetas a las disposiciones del Código Negro decretado por Luis XIV en 1685. El Código fue diseñado para controlar las relaciones sociales entre negros y blancos en el Caribe. Prevé la naturalización de las personas liberadas y contiene disposiciones para la manumisión y emancipación de los esclavos. Aunque no prohibía el matrimonio de negros y blancos, el Código conllevaba multas y sanciones sustanciales para los propietarios que produjeran hijos ilegítimos con esclavos. El matrimonio con una mujer esclava en una iglesia, automáticamente la manumitió a ella y a cualquier hijo del matrimonio. Los hijos seguían la condición de la madre, independientemente de la condición del padre, por lo que si era esclava, sus hijos eran esclavos y si era libre, sus hijos eran libres.

Entre 1678 y 1760, existió un acuerdo entre los ingleses y los franceses de que no ejercerían reclamos de soberanía sobre Dominica, Santa Lucía, San Vicente u Tobago, dejándolos en gran medida como territorios neutrales bajo el control de las poblaciones indígenas. La neutralidad no significaba que las islas fueran espacios incontestables, ya que el conflicto estalló repetidamente entre los británicos, franceses y los Kalinago que habitaban las islas. En la década de 1750, los administradores británicos comenzaron a quejarse de los colonos franceses que invadían las tierras neutrales. Aunque los franceses trataron de desalojarlos ofreciendo incentivos para regresar a otras islas controladas por los franceses, no tuvieron éxito. Las negociaciones continuaron hasta el estallido de la Guerra de los Siete Años en 1756. Bajo los términos del Tratado de París de 1763, Tobago fue otorgado a Gran Bretaña y se informó que estaba deshabitada, aunque en 1757, 300 familias indígenas y 8 o 9 familias francesas habían estado viviendo allí. Los británicos designaron Tobago como una dependencia de Granada y comenzaron a vender tierras allí en 1765. En cinco años, la población incluía 29 mujeres blancas, 209 hombres blancos y 3.146 esclavos. Durante la Guerra de Independencia de los Estados Unidos, Tobago fue devuelta a los franceses en 1783.

Aunque Tobago cambió de manos muchas veces, Trinidad permaneció en control español, aunque fue descuidada y permaneció en gran parte subdesarrollada. Aunque los gobiernos no tomaron medidas específicas contra los españoles, individuos de otros países europeos allanaron el territorio. En 1718, se descubrieron árboles de cacao en la isla y comenzaron a cultivarse, pero el crecimiento de la población fue lento. En 1772, la población de la capital, San José de Oruña, era de solo 743 personas, que se desglosaba en 417 amerindios y 326 españoles. En 1777, Philippe-Rose Roume de Saint-Laurent, un jardinero de Granada, propuso al rey de Francia, Luis XVI, la idea de trasplantar colonos de las otras islas de las Antillas Francesas a Trinidad debido a los desastres naturales que las asolaban. La propuesta fue presentada a la corona española y aceptada. En 1783, Carlos III de España emitió un decreto, conocido como la Orden de Población (Español: Cédula de población), que permitía a los católicos romanos dispuestos a prestar juramento de lealtad a España establecerse en Trinidad, independientemente de su género o raza, y les daba incentivos para desarrollar el comercio y la industria. Después de cinco años de residencia, los colonos y sus hijos tenían derecho a la naturalización. En 1789, se implementó un código de esclavos bajo el gobernador José María Chacón, que establecía requisitos para vivienda y raciones, trabajo, organización social, castigo, instrucción religiosa y cuidado general de niños y esclavos ancianos incapaces de trabajar. Bajo estas medidas, la población de la isla creció a 17.643 en 1797. Ese año, los británicos capturaron Trinidad durante las Guerras Revolucionarias Francesas y se le otorgó formalmente la isla en 1802 por el Tratado de Amiens.

Período colonial británico (1802-1962) Editar

En su adquisición, Trinidad se convirtió en una colonia de la corona, pero con la condición de que la ley española se conservara hasta que se celebraran elecciones libres para determinar su gobierno. Tobago fue restaurada al control británico en 1814 bajo los términos del Tratado de París, que puso fin a las Guerras Napoleónicas, con disposiciones similares para retener la ley francesa. En Gran Bretaña, la lealtad, en la que los súbditos se comprometían a apoyar a un monarca, fue el precursor del concepto moderno de nacionalidad. La corona reconoció desde 1350 que todas las personas nacidas en los territorios del Imperio Británico eran súbditos. Los nacidos fuera del reino, excepto los hijos de aquellos que sirven en un puesto oficial en el extranjero, los hijos del monarca y los hijos nacidos en un barco de vela británico, eran considerados extranjeros por el derecho consuetudinario. El matrimonio no afectaba el estatus de un súbdito del reino. A diferencia de otras potencias coloniales con sociedades esclavistas en el Caribe, los británicos no tenían un solo código esclavista general. A cada colonia británica se le permitió establecer sus propias reglas sobre el comercio de esclavos. Aparte del common law, no había una ley estatutaria estándar que se aplicara a los sujetos en todo el reino, lo que significa que las diferentes jurisdicciones crearon su propia legislación para las condiciones locales, que a menudo entraban en conflicto con las leyes de otras jurisdicciones del imperio. Las leyes de nacionalidad aprobadas por el Parlamento Británico se extendieron solo al Reino de Gran Bretaña, y más tarde al Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda.

En 1807,el Parlamento británico aprobó la Ley de Comercio de Esclavos, prohibiendo la trata de esclavos en el Atlántico, aunque no la esclavitud en sí, en el imperio. Durante la Guerra de 1812, las fuerzas británicas adquirieron esclavos liberados y libertos que habían luchado del lado de los británicos durante el conflicto con los Estados Unidos. Estos refugiados fueron llevados a Trinidad y se establecieron allí entre 1815 y 1819. Las aldeas en las que se asentaron se encontraban en gran medida en espacios despoblados y facilitaban la construcción de carreteras en el territorio. La Ley de Emancipación de 1833 abolió la esclavitud y convirtió a los esclavos en aprendices y permaneció atado a sus antiguos propietarios durante cuatro años si habían trabajado en el hogar y durante seis años si habían sido trabajadores de campo. El programa de aprendizaje fue abandonado en 1838 porque los administradores estaban preocupados por los problemas de otorgar libertad a solo una parte de la población. Aunque libres, nunca hubo un plan británico para dar a los antiguos esclavos una voz en el Parlamento, dejándolos como súbditos británicos en un sistema de derechos altamente estratificado. Negados los derechos políticos y económicos, los antiguos esclavos no tenían derecho a ser reconocidos oficialmente como nacionales por otras naciones. La abolición de la esclavitud dio lugar a una escasez de mano de obra en las plantaciones, que los plantadores resolvieron en 1845 al comenzar la práctica de importar trabajadores contratados del Raj británico. Para desalentar los matrimonios celebrados bajo ritos no cristianos, las uniones celebradas bajo ritos hindúes o musulmanes se consideran inválidas y los hijos nacidos de esos matrimonios son ilegítimos. Finalmente, en 1856, la Ordenanza 3 legalizó los matrimonios de trabajadores contratados solo si estaban registrados.

En 1833, Tobago, junto con Barbados, Granada y San Vicente se unieron en la colonia de las Islas de Barlovento británicas, aunque cada territorio tenía su propia Asamblea Legislativa. Santa Lucía se añadió a la colonia en 1838, aunque era una colonia de la corona y fue administrada por el gobierno británico. En 1876, Granada y San Vicente suspendieron sus gobiernos representativos y se convirtieron en colonias de la corona y al año siguiente, Tobago se convirtió en una colonia de la corona. En 1885, Barbados se retiró de la Colonia de Barlovento y la gobernación se trasladó a St. George’s, Granada y en 1889 Tobago se retiraron cuando se fusionó con Trinidad. En 1911, en la Conferencia Imperial, se tomó la decisión de redactar un código de nacionalidad común para su uso en todo el imperio. La Ley británica sobre la Nacionalidad y el Estatuto de los Extranjeros de 1914 permitió a las jurisdicciones locales de los Dominios autónomos seguir regulando la nacionalidad en sus territorios, pero también estableció un plan de nacionalidad imperial en todo el reino. La ley uniforme, que entró en vigor el 1 de enero de 1915, requería que una mujer casada obtuviera su nacionalidad de su cónyuge, lo que significa que si él era británico, ella también lo era, y si él era extranjero, también lo era ella. Estipulaba que, al perder la nacionalidad del marido, la mujer podía declarar que deseaba seguir siendo británica y disponía que, si un matrimonio había terminado, por fallecimiento o divorcio, una nacional nacida en el Reino Unido que hubiera perdido su condición por matrimonio podía volver a adquirir la nacionalidad británica por naturalización sin cumplir el requisito de residencia. El estatuto reiteraba las disposiciones del common law para las personas naturales nacidas en el reino en la fecha de entrada en vigor o después de ella. Al utilizar la palabra persona, el estatuto anula los requisitos de legitimidad para los nacionales de jus soli. Para los nacidos en el extranjero en la fecha de entrada en vigor o después de ella, la legitimidad seguía siendo necesaria, y solo podía derivarla un hijo de padre británico (de una generación), nacido por nacimiento o naturalizado. Las naturalizaciones requerían cinco años de residencia o servicio a la corona.

Las enmiendas a la Ley de nacionalidad británica se promulgaron en 1918, 1922, 1933 y 1943, cambiando la nacionalidad derivada por ascendencia y modificando ligeramente las disposiciones para que las mujeres perdieran su nacionalidad al contraer matrimonio. Debido al aumento de la apatridia, una mujer que no adquirió automáticamente la nacionalidad de su marido al contraer matrimonio o al naturalizarse en otro país, no perdió su condición de británica después de 1933. La revisión de 1943 permitió que un niño nacido en el extranjero en cualquier momento fuera ciudadano británico por ascendencia si el Secretario de Estado accedía a inscribir el nacimiento. Bajo los términos de la Ley de Nacionalidad Británica de 1948, los ciudadanos británicos en Trinidad y Tobago fueron reclasificados en ese momento como «Ciudadanos del Reino Unido y Colonias» (CUKC). El esquema básico de nacionalidad británica no cambió demasiado, y típicamente aquellos que anteriormente se definían como británicos permanecieron iguales. Los cambios incluían que las esposas y los hijos ya no adquirían automáticamente la condición de marido o padre, que los hijos que adquirían la nacionalidad por ascendencia ya no estaban obligados a hacer una declaración de retención, y que se ampliaban los registros de los hijos nacidos en el extranjero.

En 1958, Trinidad y Tabago se unió a la Federación de las Indias Occidentales. La federación, que incluía Barbados, las Islas Británicas de Sotavento, las Islas Británicas de Barlovento, Jamaica y Trinidad y Tobago, fue vista típicamente por sus partidarios como un medio para usar una estructura federal para obtener la independencia nacional y el reconocimiento eventual como Dominio. La federación no pudo elaborar un plan de nacionalidad unificado, ya que los Estados miembros tendían a identificarse con su isla concreta, en lugar de por región. La federación se derrumbó en 1962, con Jamaica retirándose primero y Trinidad y Tobago siguiendo su liderazgo. Tan pronto como se hizo evidente que la estructura federal había fracasado, Trinidad y Tabago comenzó a buscar la independencia, que se logró ese mismo año.

Después de la independencia (1962–presente)Editar

Trinidad y Tobago se independizó el 31 de agosto de 1962. En general, las personas que anteriormente habían sido nacionales, tal como se definen en la clasificación de «Ciudadanos del Reino Unido y de las Colonias», pasarían a ser nacionales de Trinidad y Tabago el Día de la Independencia y dejarían de ser nacionales británicos. Se hicieron excepciones para que las personas conservaran su nacionalidad y estatus británicos si ellos (o su padre o abuelo) nacieron, se naturalizaron o se registraron en una parte del reino que el 31 de agosto permanecía como parte del Reino Unido o colonias, o habían sido anexados por dicho lugar. Otras excepciones incluían que las mujeres no dejaban de ser CUKCs a menos que su marido lo hiciera. En el momento de la independencia, los hijos sólo podían obtener la nacionalidad de su padre o abuelo paterno y los maridos no podían obtener la nacionalidad de la esposa. Los que habían sido inscritos o naturalizados antes de la independencia en la antigua colonia tenían que volver a inscribirse como ciudadanos en un plazo de cinco años y renunciar a cualquier otra ciudadanía. La doble nacionalidad no estaba permitida en el momento de la independencia. Posteriormente, Trinidad y Tabago aprobó la Ley de ciudadanía de 1976, que eliminó las disparidades de género y estableció la nacionalidad por adopción. Ese mismo año, se modificó la Constitución y Trinidad y Tabago se convirtió en una república, pero permaneció dentro del Commonwealth.

Write a Comment

Tu dirección de correo electrónico no será publicada.