od Ejaz Ghani
Indie potřebuje do roku 2030 vytvořit 100 milionů pracovních míst. Vytvoření více pracovních míst je největší rozvojovou výzvou. Žádná země nemůže dosáhnout svého plného potenciálu a čelit výzvám 21. století bez plné účasti pracujícího obyvatelstva.
v minulosti byly vzneseny obavy z pomalého tempa vytváření pracovních míst a růstu bez práce. Zatímco ekonomické mysli v celé historii uznaly souvislost mezi hospodářským růstem a růstem pracovních míst, spory přetrvávají. Jeden spor je, zda mladé / malé podniky nebo velké / zavedené firmy vytvářejí pracovní místa. Proč některá města vytvořila více pracovních míst? Lišila se tvorba pracovních míst napříč odvětvími? Tyto otázky poskytují vhled do toho, co mohou tvůrci politik udělat pro zvýšení tempa vytváření pracovních míst v Indii (Reshaping Tomorrow, OUP).
empirické důkazy z 300 okresů ukazují, že pracovní místa vytvářejí mladé / malé firmy a ne velké / zavedené firmy. Mezi novými/malými podniky a růstem pracovních míst existuje silný pozitivní vztah a tento vztah je v Indii mnohem silnější než v USA. Bohužel, ačkoli Indie vykázala vzestupný trend ve vstupu nových firem, nebyla dostatečně silná, aby vytvořila pracovní místa, která by absorbovala 10 milionů pracovníků, kteří se každý rok připojují k pracovní síle. Indie má stále příliš málo podnikatelů pro svou fázi vývoje ve srovnání s jinými zeměmi. Tempo a rozsah tvorby pracovních míst závisí na vstupu nových firem. Co podporuje začínající podniky a podnikání? Je to vysoká návratnost podnikání, méně regulace a lepší podnikatelské prostředí, nebo investice do fyzické a lidské infrastruktury? Tento seznam není v žádném případě vyčerpávající, ale je rovnoběžný se známým seznamem vysvětlení v podnikání ve vyspělých a rozvojových zemích.
empirické výsledky ukazují, že očekávání abnormálně vysokých výnosů z investic nebo menší regulace a podnikatelského prostředí nejsou klíčovou hnací silou podnikání. Nejdůležitějšími faktory jsou investice do místní lidské a fyzické infrastruktury. Města, která zlepšila fyzickou a lidskou infrastrukturu, poskytla podpůrnou průmyslovou strukturu pro vstupní a výstupní trhy globálně i lokálně se silnějšími globálními dodavatelskými řetězci a přítomností malých místních dodavatelů, a ukázaly rychlejší tempo začínajících podniků a růstu pracovních míst. Tyto vzory platí pro výrobu i služby.
zpráva je jasná. Aby Indie vytvořila 100 milionů dalších pracovních míst, musí podporovat podnikání. Lze použít mnoho páček politiky. Najvyššou prioritou je zvýšiť investície do ľudskej a fyzickej infraštruktúry. Je znepokojivé, že Indie se ve většině globálních žebříčků fyzické infrastruktury řadí na nízké místo v době,kdy se snaží těžit z přesunu výroby od Číny.
současný „přebytek úspor“ ve vyspělých zemích a „nedostatek investic“ v rozvojových zemích učinily indické infra projekty mnohem atraktivnějšími. Globální investoři jsou optimističtí ohledně budoucích projektů infra, vzhledem k tomu, že vláda již vytvořila Národní investiční a infrastrukturní fond s globálními investory jako mechanismus financování projektů, zlepšila transparentnost správy projektů, snížila minulé zneužívání modelu PPP a zlepšila aukční systém pro přidělování veřejných zdrojů, mimo jiné. Ještě je potřeba udělat mnohem víc.
Indie se také řadí na nízké místo v globálním žebříčku lidské infrastruktury se špatným hodnocením vzdělání, dovedností, délky života a zdraví. Indické výsledky učení a zdravotní ukazatele ukázaly malé nebo žádné zlepšení. Tempo vytváření pracovních míst nelze zvýšit bez zvýšených investic do vzdělání a dovedností. Je naléhavě nutné dramaticky zlepšit dosah, kvalitu a včasnost přístupu ke vzdělání a zdraví. Toho lze dosáhnout podporou a vytvářením partnerství s předními světovými vzdělávacími a zdravotnickými institucemi. Rostoucí střední třída poskytuje velký trh. Investice do vzdělání a dovedností je zásadní záloha.
tempo tvorby pracovních míst a podnikání bylo také omezeno obrovským narušením faktorových trhů-půdy—práce a kapitálu. Každý podnik k nim potřebuje přístup, aby mohl produkovat výstup. Obrovské narušení faktorových trhů ztěžovalo novým / mladým podnikům přístup k nim, protože velké / zavedené firmy je často vytlačují. Díky silnějšímu vytváření sítí, dobře zavedeným firmám se podaří udržet většinu půdy dostupné pro podniky-a protože půda je využívána jako zajištění většiny bankovních půjček, chytají také bankovní půjčky. Trhy s půdou a kapitálem jsou mnohem více pokřivené než trhy práce v Indii. Nedávné reformy přísných pracovních předpisů zlepší tempo začínajících podniků a vytváření pracovních míst, ale je třeba udělat mnohem více, aby se snížilo narušení pozemních a kapitálových trhů. Přístup k půdě a kapitálu je zvláště důležitý pro nové a malé podniky.
strategie smart jobs jde ruku v ruce se strategií smart urbanizace. Urbanizace Indie a růst pracovních míst rostly společně na počátku 90. let, ale to se během posledního desetiletí změnilo. Megacities se staly příliš nákladnými, což je patrné ve zpracovatelském sektoru, který se stěhuje z megacities do středně velkých měst, aby zůstal konkurenceschopný. Bohužel, Indická urbanizace byla pomalá, aby vyhovovala přechodu výrobních uzlů z megacities do středně velkých měst. Na rozdíl od Číny a USA se středně velká města a malá města potýkají se špatnou infrastrukturou. Růst pracovních míst bude těžit z urbanizační strategie, která přesouvá své zaměření z měst i. úrovně do měst II. úrovně, podporuje meziměstskou soutěž a spolupráci, a podporuje silnější spolupráci mezi centrem a státy. To má potenciál pro 4x zvýšení růstu pracovních míst a příjmů.
Indie potřebuje zvýšit investice do fyzické a lidské infrastruktury, aby urychlila tempo podnikání a vytváření pracovních míst. Nastal správný čas zvýšit investice do infrastrukturních projektů vzhledem k tomu, že globální hospodářský pokles vytvořil nadbytek úspor, a Indie poskytuje skvělou investiční příležitost. Tvůrci politik musí omezit narušení faktorových trhů, zejména na pozemkových a kapitálových trzích, a propojit strategii urbanizace s podnikáním a vytvářením pracovních míst. Tento seznam není v žádném případě vyčerpávající, ale zdůrazňuje klíčové faktory, které urychlí tempo podnikání a růst pracovních míst.
autor je bývalý hlavní ekonom Světové banky a vyučoval ekonomii na Oxfordské univerzitě. Názory jsou osobní
