인디 라 간디가 인도의 선거 경기장으로 빈곤을 근절한다는 아이디어를 가져온 지 50 년이 넘었습니다. ‘가리비 하타오’는 그녀의 슬로건이었습니다. 그녀는 실제로 약속 된 방향으로 어느 정도 거리를 두었습니다. 그녀의 시대에 근절되지는 않았지만,1960 년대 후반에 빈곤 감소가 시작된 것은 그녀의 지도력하에있었습니다.그리고 1980 년대 초에 감소가 가속화되었다는 것은 그녀의 지도력하에있었습니다. 그녀는 실용적인 정치인이었고 인도인이라는 자부심을 가지고 있었기 때문에 놀라운 일이 아닙니다. 마지막 속성은 그녀의 사람들의 상태를 개선하기 위해 그녀를 동기 동안,첫 번째는 빈곤 퇴치에 소득 세대의 중심성의 그녀의 인식 왼쪽.
소득 창출이 인도의 빈곤을 낮추는 데 실제로 수행 한 역할은 1980 년대에 경제 성장이 급증했고 1960 년대 후반 녹색 혁명이 진행됨에 따라 농업 생산이 빨라졌다는 사실에서 측정 될 수 있습니다.
단어 문제
그래서 50 년 전만해도 빈곤에 초점을 맞추었다면 왜 우리는 그것이 끝나는 것을 보지 못했을까요? 이 문제에 대한 공공 정책의 접근 방식은 완화보다 더 이상 역할을 할 수있는 계획을 시작하는 것이 었습니다 때문이다,이 시간의 담론에서 일반적으로 사용되는 매우 용어’빈곤 퇴치’에 의해 제안. 이러한 제도는 빈곤의 루트로 이동하는 데 실패,이는 작업 또는 기업가 정신을 통해 충분한 소득을 벌 수없는 개인을 잎 능력 부족이다. 소득 빈곤은 박탈의 징후이며 소득 부족에만 초점을 맞추는 것은 증상 만 해결할 수 있습니다.
정당 및 계획
현재 선거에서 바라티야 자나타 당과 의회가 예산 이전을 통해 가난한 사람들에게 소득을 보장하는 계획을 발표했다. 1 년에 6,000 원 이하의 농가를 지불하는 것은 이미 그 자리에 있다. 인구의 어느 한 부분에 대한 소득 지원 제도는 심하게 불공평합니다. 우리는 농업 노동자와 도시 포장 거주자가 가난한 농부만큼 똑같이 지원받을 자격이 있다고 생각할 수 있습니다. 현재 농업 보조금은 농부들에게만 지급되지만,이는 생산 보조금으로 의도되고 모든 사람들에게 식량 생산의 중요성으로 인해 전달된다.
반면에 복지 프로그램은 윤리적으로 말하면 동등하게 배치 된 사람들을 배제 할 수 없습니다. 이 계획은 또한 재정 적자 목표의 오버 슛과 함께 제공,그것은 소비 차입 포함 제안,재정적으로 경솔한 연습. 그러나 오후-기산은 가장 가난한 20%가구로 연간 12 배 더 큰 이전을 계획하는 의회의 녕탐 아야 요자나의 약속에 비하면 왜소하다. 이 제도는 차별적 아니지만,그것은 심각하게 실시간으로 수혜자 식별의 문제에 의해 도전한다.
전시된 두 계획들,특히 니아이는 재정공간의 부재로 몰려드는 것으로 비판받고 있다. 이것은 정말 사건도 본질,인도에서 빈곤 완화 반대로 근절에 소득 전송의 역할 되 고 후자.
고려 나이. 그것은 현재 가격으로 연간 3.6 라크 억 루피 비용 추정된다. 이는 2019-20 년 중앙 예산 지출의 약 13%에 해당합니다. 이 지출은 재정 적자에 대 한 어떤 결과 없이 발생할 수 있습니다. 그러나 요점은 지출의 13%에서 냐이가 건강과 교육에 대한 지출의 두 배 이상,그리고 같은 예산의 자본 지출보다 더 많은 지출에 달할 것이며,이는 장기적으로 빈곤에 가장 큰 영향을 미치는 공공 지출의 항목이라는 것입니다. 이 정도의 소득 지원 제도가 시행되는 동안 국가에 심각한 사회적 및 물리적 인프라가 부족하다는 것을 인정할 수있는 기회 비용이 있습니다.
우리는 이미 빈곤을 능력 박탈로 언급했습니다. 건강,교육 및 물리적 인프라는 개인의 능력의 중심이며,사회에서 그들의 존재 정도는 가난한 사람들이 그렇게 남아 있는지 아니면 빈곤을 영구적으로 빠져 나갈 것인지를 결정합니다. 이러한 입력이 필요한 능력을 가진 모든 인디언을 부여하는 데 필요한 것입니다 규모는 우리가 공공 조항에 의존해야 할 것보다보다 더 많은 가능성이 있습니다.
필요한 것
인도에서의 공공기본소득 제도의 이행을 위해 만들어진 피치에 비추어 볼 때,우리는 빈곤을 제거한다는 관점에서 볼 때,예산으로 자금을 조달할 필요는 없지만,공공기본소득의 보편적 기본서비스가 필요하다고 말할 수 있다. 유비의 원래 사례는 유럽 경제학자들에게서 나왔습니다. 이 완전히 놀라운 일이 아니다. 유럽은 아마도 공개적으로 제공되는 유비트로 포화 상태 일 것입니다. 또한 일부 국가의 국가는 대단히 부유합니다. 따라서 공공수입의 일부가 기본소득으로 지급된다면 공공서비스를 제공하는 프로젝트는 영향을 받지 않을 것이다. 이것은 공공 서비스를 제공하기위한 자금을 만드는 작업이 심각하게 시작되지 않은 인도에서는 그렇지 않습니다.
보건,교육 및 공공 서비스의 제공이 거의 반세기 동안 중앙 정부의 빈곤 퇴치 계획보다 빈곤에 더 중요하다는 간접적 인 증거가 있습니다. 1 인당 소득 수준과 빈곤은 인도의 주마다 다릅니다. 식별 할 수있는 패턴은 인도의 남부 및 서부 지역이 북부,중부 및 동부 지역보다 빈곤이 낮다는 것입니다. 이,매우 가능성이 높습니다,전자의 높은 인간 개발 달성과 관련이있다. 이 지표는 1 인당 소득을 제외한 인구의 건강 및 교육 상태를 기반으로하여 소득 생성과 빈곤의 관련성으로 돌아갑니다. 중앙정부가 여러 지역에 걸쳐 공통적으로 존재하기 때문에,인간개발지수의 차이는 국가 차원에서 시행된 정책에서 발생해야 한다. 이 더 의미 전국 소득 지원 제도 가난한 상태에서 가구에 공통 풀에서 채널 자금 그들의 정부에 의해 낮은 노력을 보람 동등 될 것 이라고.
생산자와 소비자 다양성 모두의 서비스가 빈곤이라는 역량 박탈을 제거하는 데 중요한 역할이 있다. 이러한 서비스는 항상 시장에서 구입할 수 없기 때문에 소득 지원만으로는 빈곤을 제거하기에 충분할 수 없습니다. 사람들이 생산적이고 품위있는 삶을 영위 할 수있게하는 서비스의 역할을 인정하여 다차원 성이라는 생각이 전 세계적으로 빈곤에 대한 생각을 사로 잡았습니다. 최소한 이러한 서비스에는 건강 및 교육 외에도 물,위생 및 주택 공급이 포함됩니다. 그러한 서비스의 부재가 설명된다면 인도의 빈곤은 현재 기록 된 것보다 훨씬 더 높을 것으로 추정된다. 우리가 다차원 빈곤을 없애기 위해 공공 서비스가 제공되어야 할 규모의 예산 적 함의는 이제 상상 될 수 있습니다. 이를 통해 우리는 효과적인 빈곤을 종식시키는 도전을 평가하고 주요 정당이 제안한 소득 지원 계획의 잠재력을 평가할 수 있습니다. 빈곤을 끝내는 지름길은 없지만 곧 끝내는 것은 극복 할 수없는 것이 아닙니다.
풀라프레 발라크리슈난은 아쇼카 대학교 소니팟교수이자 임 코지코드 선임연구원이다.