- U. s. Refugee Admissions Program
- zpracování iráckých uprchlíků
- proces přesídlení
- určení způsobilosti pro uprchlíky
- zajištění bezpečnosti
- postupy pro irácké občany v současné době v USA
- postupy pro irácké občany žijící mimo Irák
- postupy pro irácké občany v současné době v Iráku
- zvláštní přistěhovalecká víza pro Iráčany
U. s. Refugee Admissions Program
U. s. Refugee Admissions Program (USRAP) je meziresortní úsilí zahrnující řadu vládních a nevládních partnerů, a to jak v zahraničí, tak v tuzemsku, jejichž posláním je přesídlit uprchlíky ve Spojených státech. USA. Ministerstvo zahraničí (DOS) Bureau of Population, Refugees and Migration (PRM) má celkovou odpovědnost za správu USRAP a má vedoucí úlohu při navrhování přijímacích čísel a priorit zpracování.
v rámci amerického ministerstva vnitřní bezpečnosti (DHS) má Americká občanská a imigrační služba (USCIS) odpovědnost za rozhovory s žadateli o uprchlíky a rozhodování o žádostech o status uprchlíka. Prostřednictvím svých dohod o spolupráci s středisky podpory přesídlení (RSC) se PRM zabývá přijímáním doporučení uprchlíků od Vysokého komisaře OSN pro uprchlíky (UNHCR), velvyslanectví USA a některých nevládních organizací (nevládních organizací), jakož i předepisováním případů a zpracováním jednotlivců pro cestování do Spojených států.
zpracování iráckých uprchlíků
součástí humanitární mise USRAP je poskytnout příležitosti k přesídlení zvláště zranitelným iráckým uprchlíkům. Vzhledem k tomu, že v únoru 2007 bylo oznámeno rozsáhlé zpracování iráckých uprchlíků, DHS a DOS spolupracovaly na zvýšení počtu iráckých uprchlíků přijatých do Spojených států v rámci celosvětového závazku. DHS a DOS úzce spolupracovaly na rozšíření zpracovatelské kapacity pro irácké žadatele o uprchlíky a zároveň zajistily nejvyšší úroveň bezpečnosti. Na podporu tohoto úsilí, USCIS v současné době nasazuje přibližně 55 důstojníci za čtvrtletí na Blízký východ, aby prováděli okruhy zpracování uprchlíků. Od vzniku programu v 2007, 203,321 Iráčtí státní příslušníci byli postoupeni USRAP pro přesídlení do Spojených států. USCIS provedla rozhovor s 142,670 iráckými žadateli o uprchlíky; schváleno 119,202 pro přesídlení a do Spojených států dorazilo 84,902 iráckých uprchlíků.
můj 2007 |
můj 2008 |
můj 2009 |
můj 2010 |
můj 2011 |
*můj 2012 |
*můj 2013 |
*celkem |
|
---|---|---|---|---|---|---|---|---|
doporučení pro USRAP |
12,098 |
28,769 |
49,276 |
46,472 |
39,878 |
15,878 |
10,950 |
203,321 |
USCIS rozhovory |
4,437 |
23,862 |
29,096 |
27,277 |
26,831 |
20,073 |
11,094 |
142,670 |
schváleno USCIS |
2,909 |
18,674 |
25,238 |
24,021 |
22,323 |
16,992 |
9,045 |
119,202 |
přijato k nám |
1,608 |
13,823 |
18,838 |
18,016 |
9,388 |
12,163 |
11,066 |
84,902 |
*od dubna 30, 2013
proces přesídlení
při identifikaci iráckých případů pro postoupení USRAP, UNHCR a DOS upřednostňovaly kategorie 11 zvláště zranitelných uprchlíků, včetně jednotlivců, kteří jsou spojeni s vládou USA a náboženskými menšinami, mimo jiné.
Iráčtí uprchlíci mohou získat přístup k tomuto programu prostřednictvím doporučení od UNHCR, amerického velvyslanectví nebo některých nevládních organizací. Kromě toho mohou Iráčtí státní příslušníci, kteří pracovali pro americkou vládu, amerického dodavatele nebo americkou mediální organizaci nebo nevládní organizaci a jejich rodinní příslušníci, požádat přímo o USRAP v Jordánsku,Egyptě a Iráku bez doporučení UNHCR. Iráčtí žadatelé budou také považovány za přesídlení, pokud způsobilý rodinný příslušník požádá jejich jménem ve Spojených státech podáním formuláře i-130, Petice za cizí příbuzného. Tyto poslední dvě kategorie-případy přímých žádostí a příjemci formuláře i-130-jsou známy jako případy Priority 2 (P-2). Před rokem 2012 byla většina případů zpracovaných USRAP postoupena UNHCR. Od roku 2012 tvořily případy P-2 větší podíl případů.
důstojníci USCIS v současné době vyslýchají Irácké žadatele o uprchlíky především v Jordánsku, Egyptě, Turecku, Libanonu a Iráku. Zpracování uprchlíků v Iráku se zaměřuje na určité Iráčany, kteří jsou spojeni s USA a jejich rodinnými příslušníky. Důstojníci USCIS již dříve vyslechli i irácké žadatele o uprchlíky v Sýrii, ale od března 2011 nebyli schopni pracovat v Sýrii na zpracování žádostí o uprchlíky.
určení způsobilosti pro uprchlíky
způsobilost pro status uprchlíka se rozhoduje případ od případu. Důstojník USCIS provádí osobní pohovor žadatele, jehož cílem je získat informace o přípustnosti žadatele a žádosti o status uprchlíka. Během pohovoru úředník potvrdí základní biografické údaje žadatele; ověří, že žadateli byl řádně umožněn přístup k USRAP; určuje, zda žadatel utrpěl minulé pronásledování nebo má opodstatněný strach z budoucího pronásledování na základě rasy, náboženství, národnost, členství v určité sociální skupině, nebo politický názor ve své domovské zemi; určuje, zda je žadatel přípustný pro Spojené státy a zda byl pevně přesídlen do jiné země; a posoudí důvěryhodnost žadatele.
zajištění bezpečnosti
Zavázali jsme se provést nejpřísnější screening, abychom zajistili, že ti, kteří jsou přijati prostřednictvím programu uprchlíků, se nesnaží poškodit Spojené státy. V květnu 2007 DHS oznámila a zavedla administrativně koordinovaný, vylepšený proces kontroly pozadí a bezpečnosti iráckých uprchlíků žádajících o přesídlení ve Spojených státech. Režim bezpečnostní kontroly, včetně biografických i biometrických kontrol, byl v posledních několika letech pravidelně vylepšován, protože byly identifikovány nové příležitosti a meziagenturní partnerství s donucovacími a zpravodajskými komunitami. Tato vylepšení jsou odrazem závazku DHS a dalších agentur provádět co nejdůkladnější kontroly, aby se zabránilo nebezpečným jednotlivcům získat přístup do Spojených států prostřednictvím programu uprchlíků. Žádný případ není nakonec schválen, dokud nebudou přijaty a analyzovány výsledky všech bezpečnostních kontrol.
postupy pro irácké občany v současné době v USA
Iráčané v současné době ve Spojených státech, kteří se nemohou vrátit do Iráku, protože byli pronásledováni nebo se obávají, že budou pronásledováni kvůli své rase, náboženství, národnosti, členství v určité sociální skupině nebo politickému názoru, mohou požádat o azyl u USCIS. Informace o procesu žádosti o azyl v USA lze nalézt na našich webových stránkách: www.USCIS.gov/asylum.
postupy pro irácké občany žijící mimo Irák
uprchlíci a žadatelé o azyl by se měli snažit vyhovět všem zákonným požadavkům země, ve které se nacházejí, včetně registrace u hostitelských vlád v případě potřeby. Kromě toho by se všichni Iráčtí žadatelé o azyl nacházející se ve třetích zemích měli zaregistrovat u nejbližšího úřadu UNHCR.
UNHCR má mezinárodní mandát poskytovat ochranu a pomoc uprchlíkům a v případě potřeby může být schopen poskytnout ochranný dokument a případně další pomoc. Pro malý počet extrémně zranitelných jedinců by to mohlo zahrnovat postoupení programu usrap nebo programu přesídlení v jiné zemi. UNHCR identifikuje jednotlivce pro doporučení přesídlení na základě posouzení jejich zranitelnosti v době registrace.
v Jordánsku a Egyptě je přímý přístup k USRAP k dispozici přímo najímaným zaměstnancům americké mise v Iráku a dalším Iráčanům, kteří pracovali pro americkou vládu nebo dodavatele vlády USA nebo pro americké mediální organizace nebo nevládní organizace a jejich rodinné příslušníky. Každý Iráčan, který uprchl do Jordánska nebo Egypta kvůli své spolupráci s USA, se doporučuje kontaktovat mezinárodní organizaci pro migraci (IOM), aby obdržel pokyny. IOM lze dosáhnout na adrese [email protected]. další informace jsou na webu DOS / PRM: https://www.state.gov/other-policy-issues/international-migration/
zaměstnanci USCIS v současné době nemohou cestovat do Sýrie, aby vyslechli žadatele o uprchlíky. Iráčtí žadatelé o uprchlíky, kteří jsou v současné době v Sýrii, se mohou obrátit na místní úřad UNHCR, pokud jsou v bezprostředním nebezpečí nebo mají obavy ohledně pomoci, ochrana, nebo přesídlení. Iráčtí uprchlíci, kteří se rozhodnou opustit Sýrii, by se měli obrátit na úřad RSC a UNHCR v zemi svého nového umístění. USCIS bude i nadále zpracovávat takové případy v novém umístění.
postupy pro irácké občany v současné době v Iráku
v Iráku je přímý přístup k USRAP k dispozici přímým zaměstnancům americké mise v Iráku a dalším Iráčanům, kteří pracovali pro americkou vládu nebo dodavatele vlády USA nebo pro mediální organizace nebo nevládní organizace se sídlem v USA a jejich rodinné příslušníky. Každý Iráčan, který se domnívá,že je ohrožen nebo utrpěl vážnou újmu v důsledku spojení s USA, se doporučuje kontaktovat mezinárodní organizaci pro migraci (IOM), aby obdržel pokyny. IOM lze dosáhnout v Iráku na adrese [email protected].
další informace jsou na webu DOS / PRM: https://www.state.gov/other-policy-issues/international-migration/
zvláštní přistěhovalecká víza pro Iráčany
Iráčtí státní příslušníci, kteří podporovali americké ozbrojené síly nebo náčelníka mise jako překladatele nebo tlumočníky, nebo Iráčtí státní příslušníci, kteří byli nebo jsou zaměstnáni nebo jménem USA vláda v Iráku dne 20. března 2003 nebo později po dobu nejméně jednoho roku může mít nárok na zpracování zvláštních víz pro přistěhovalce (Siv). Program SIV je oddělený a odlišný od USRAP. Nicméně, někteří Iráčtí příjemci SIV mají nárok na stejnou pomoc při přesídlení, programy nároků, a další výhody jako uprchlíci přijatí v rámci programu uprchlíků.
další informace týkající se programu SIV lze nalézt na následujících stránkách;
Zelená karta pro afghánského nebo iráckého překladatele (SIV-1059)
Zelená karta pro Iráčana, který pomáhal USA vláda (SIV-1244),
více informací lze nalézt také na následujících stránkách ministerstva zahraničí;
zvláštní přistěhovalecká víza pro Iráčany a Afghánce – kteří pracovali pro/jménem vlády USA (SIV-1244)
středisko pro zpracování uprchlíků – speciální program pro přistěhovalecké vízum pro afghánské a irácké státní příslušníky